“2008年,是广播影视极不寻常、极不平凡的一年,广播影视紧紧围绕党和国家举办大事、应对难事,打了几场大仗、硬仗,各项工作在改革创新中进步,在整体推进中重点突破,继续保持积极健康向上的良好势头。”面对记者,中宣部副部长、国家广电总局局长王太华首先用简单的几句话概括了去年广播影视工作成绩。
努力提高舆论引导能力繁荣广播影视创作生产
在今年全国广播影视局长会议上,王太华明确提出,要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置,统筹做好各项宣传工作。对此,王太华向记者介绍了今年广播影视宣传工作的重点:一是深入开展科学发展观宣传;二是大力宣传胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神;三是结合宣传中央经济工作会议精神,突出抓好经济宣传;四是精心组织新中国成立60周年宣传,在重要时段推出“我和我的祖国”、“喜迎60年”等专栏;五是搞好今年“两会”、纪念“五四”运动90周年、西藏民主改革50周年、澳门回归祖国10周年等重要会议、重要活动报道。王太华强调,在今后一个时期的宣传工作中,广播影视必须准确把握世情国情党情的深刻变化,把提高舆论引导能力作为重大战略任务,深入贯彻“三贴近”原则,更好地把握新闻宣传规律、信息传播规律和社会舆论形成引导规律。特别是要抓紧制订实施广播电视贯彻《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》的具体办法,及时准确、公开透明地做好宣传报道。
内容生产,是广播影视的核心优势。当谈及这一问题时,王太华指出:“无论技术如何变革、竞争如何激烈,广播影视都必须巩固扩大这一优势。”他进一步指出:实现这一点,就要充分认识到广播影视内容生产提供的是精神文化产品,具有意识形态和商品双重属性,必须找准社会效益与经济效益的结合点,找准文化发展规律和市场经济规律的结合点,努力做到走正道、出精品、出人才、出效益。在谈到具体工作时,王太华着重强调了三点:一是抓创作导向,就是要坚持“二为”方向和“双百”方针,始终代表先进文化的前进方向,大力弘扬社会主义核心价值体系,创作更多反映民族精神、时代精神的精品力作。二是抓重点引导,继续扶持现实题材和农村、少儿、少数民族等题材的创作生产,重点围绕纪念新中国成立60周年,抓好50部重点影片、50部重点电视剧的创作生产。三是加强宏观调控,就是要以壮大民族影视产业为目标,以播映调控为重点,综合运用行政、法律、经济手段,继续执行行之有效的宏观调控政策。
加快构建农村广播影视公共服务体系
王太华多次说过:大众传媒为大众,广播影视必须坚持以人为本,紧紧依托村村通、农村电影放映等重点工程,着力抓好农村公共服务体系建设。在这次采访中,王太华再次强调了这一点。他说,要着眼于保障农村群众广播影视基本权益,着眼于强化公共财政保障,着眼于完善技术保障体系,继续大力实施村村通和农村电影放映等重点工程,加快由工程建设向公共服务体系建设转变,让广播影视发展的成果惠及最广大人民。村村通工程,要以直播卫星应用为重点,加快20户以上自然村村村通建设,力争提前完成“十一五”规划任务;农村电影放映工程,要以推广数字化放映为重点,力争新增1万个以上农村数字电影放映队,基本实现770万场次的公益放映目标。
提升科技水平加快发展新媒体
当前,新一轮技术革命方兴未艾,特别是数字技术、网络技术迅猛发展,深刻改变了广播影视的技术基础,给广播影视带来了难以估量的全局性影响。对此,王太华说:“广播影视是科技进步的产物,科学技术是广播影视发展的强大动力。广播影视抓住新技术革命机遇,必须以数字化为龙头,加快改造传统媒体,发展新媒体,提高传输覆盖能力,确保安全播出,提高管理水平,加快现代化进程。”
当记者问及广播影视将如何应对新媒体迅猛发展的势头时,王太华明确指出:“我们要下更大的力气,采取更有力的措施,加快广播影视由单一传统媒体为主,向传统媒体与新兴媒体融合发展的重大转变。”他说,在整体推进的同时,当前要着力在两个领域取得突破:一是加快发展网络广播电视。互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,广播电视要充分利用互联网,加快建设具有国际重要影响的网络电台电视台。二是加快发展移动多媒体广播电视。要依托现有无线传输资源加快网络建设,抓紧建立全系统广泛合作、统一运营的体制,力争探索走出一条新媒体发展的新路子。
提高国际传播能力全面加快走出去步伐
现代社会,谁的传播手段先进、传播能力强大,谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传,谁就能更有力地影响世界。在谈到这一问题时,王太华讲:“传播力决定影响力。广播影视要按照中央加快构建现代传播体系、提高国际传播能力、打造国际一流媒体的要求,全面加强走出去工作,一手抓广播电视海外落地覆盖,一手抓广播影视产品和服务开拓国际市场,不断扩大国际影响力和竞争力。”
王太华强调,加快走出去步伐,必须注重内容创新,努力提高实效。要贴近中国和世界发展的实际,贴近国外受众对中国信息的需求,尽量依据他们的思维方式、表达方式和收听收视习惯,努力做到“中国立场、国际表达”。要充分挖掘、充分利用我国优秀传统文化资源,努力创作更多更好的传承中华文明、体现“中国特色、中国风格、中国气派”的优秀广播影视作品,推动中华文化走向世界。同时,要进一步完善政策,强化扶持,充分借鉴世界各国保护民族文化产业的成功做法,把政府扶持和运用市场机制更好地结合起来,充分发挥企业主体作用,引导和鼓励企业加强国际营销网络建设,扩大国际市场份额。
深化体制机制改革依法加强管理
采访中,王太华强调,广播影视过去所取得的成就靠改革,今后的繁荣发展也要靠改革。今年,要按照中央关于深化文化体制改革的部署,切实增强自觉性和紧迫感,坚持一手抓公益性事业、一手抓经营性产业,加大力度、加快进度,着力推动改革在三个关键环节取得重点突破:一是加快推进经营性事业单位转企改制,二是继续深化电台电视台内部机制改革,三是抓紧完成地方电影行政管理体制调整划转,并以此为契机,努力把电影改革向纵深推进。
王太华指出,管理是广播影视行政部门的重要职责,必须以管理促改革促发展,不断强化责任意识、阵地意识,加大管理力度,提高管理水平。他介绍了今年的几项重点工作:一是宣传管理方面,要继续深入开展抵制低俗之风行动,抓紧建立科学的广播电视节目评估体系,全面加强广告播放管理。二是播出机构、制作经营机构管理方面,要在严把频道频率审批关口的同时,抓紧建立播出机构和频道频率退出机制。三是新媒体新业务管理方面,要加强互联网视听节目监管,重点开展依法打击互联网低俗之风专项行动,同时积极探索手机电视、车载电视以及楼宇等公共视听载体管理的有效办法。
采访即将结束时,王太华讲,面对2009年新的形势、新的任务、新的要求,全国广播影视系统将以高度的政治自觉、改革创新的精神、求真务实的作风,坚定信心、扎实工作,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
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