面对我国进入老龄社会所带来的日益严峻的社会养老课题,学术界2月26日在京举行“中国退休制度与假日制度改革论坛暨《退休行为与退休政策》学术新成果发布会”。李强、蔡继明、谢寿光、赵大蕻、樊明等数十名专家学者出席论坛并进行了深入研讨。
樊明教授等作者首先介绍了学术研究新成果的主要观点。与会同志说,21世纪的中国将进入老龄社会,而中国老龄化呈现出五个基本特征:一是老龄人口绝对数为世界之最;二是人口老龄化发展速度快;三是未富先衰经济压力大;四是老年人口在区域分布上不均;五是老龄人口高龄化趋势明显。特别是到2051年,中国老年人口规模将达到峰值4.37亿人,约为0至14岁人口数量的两倍,这将意味着劳动力比重大大下降。而社会养老制度是社会进步的重要标志之一,尤其是退休是社会养老制度中最重要的要素。在社会养老制度下,劳动者达到法定退休年龄并承担了社会保险义务后,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后,可领取养老保险金。但是,第五次全国人口普查数据显示,我国城镇居民退休后再就业率高达33%。这种大规模的退而不休,使本已紧张的养老金成了超出其养老含义的福利。因此,我国应随着平均寿命的延长对现行退休制度作出相应的改革。