全文2.3万余字,历时一年撰写,一批专家学者广泛调研,数次进藏实地踏访最偏远的县乡……中国藏学研究中心日前发布的《西藏经济社会发展报告》,以详尽的数据、权威的分析,对西藏民主改革前后的经济社会状况进行了深入对比,令人信服地揭示了西藏50年来翻天覆地的历史性变迁。
“没有中央政府的支持,西藏的经济
在调研中罗绒战堆了解到,民主改革以前,西藏老百姓人均生产的粮食每天不足1斤,其中很大一部分还要作为差役交给领主,不能归自己所有。而现在,西藏百姓每天人均生产2斤粮食,却没有1粒赋税。
“我们就比比肚皮,是过去吃得饱还是今天吃得饱?”罗绒战堆说,“人如果连肚子都吃不饱,连基本的生存都难以保障,更谈不上政治权利了。”
不仅吃饱了肚子,民主改革以后,“西藏老百姓的腰也挺直了”。罗绒战堆说,1959年以前,西藏95%以上的农奴是没有尊严的,在领主面前不能把腰直起来。“但他们告诉我,现在他们可以挺直腰,面对任何人讲话,这是他们感觉和民主改革以前最大的不同。”
作为一名藏族学者,罗绒战堆自1996年以来,致力于西藏扶贫攻坚的研究,每年入藏调研,与西藏农牧民同吃同住,对近年来西藏经济社会的发展更是有着切身的体会。
“一杯小小的酥油茶,就可以折射出西藏经济社会的变迁。”罗绒战堆说,在他历年走访的三个贫困村中,1996年,仅有10%左右的富裕的西藏农牧民能够随时喝上酥油茶,40%左右的人只有早上才能喝到,而剩下约一半的农牧民一天连一顿酥油茶都喝不到;而现在,90%以上的农牧民每天都至少可以喝上一顿香喷喷的酥油茶了。
生活水平的提高得益于收入的增长。统计显示,2008年,西藏农牧民人均纯收入达到3176元,分别是1984年和1978年的7.1倍和18.1倍,从1978年到2008年的30年间,其年均增长率超过10%。
罗绒战堆说,民主改革以来,从中央到地方政府都非常关心西藏农牧民的增收问题,尤其是这些年,农牧民收入的主要来源是中央政府支持、当地经济发展带来的机会和自己外出打工的收入。
“西藏每花100元人民币,有90多元来自中央政府的支持。”罗绒战堆说,这一说法有准确的数据支撑,1959年至2008年,中央财政向西藏的财政转移支付累计达2019亿元,其中2001年至2008年,财政转移支付累计达到1541亿余元,占同期西藏总财力的93.7%。
不仅如此,政府还通过发展旅游业、提供就业岗位等举措,促进西藏农牧民增收。罗绒战堆说,多年的努力带来了显见的成果,如今西藏农牧民不仅吃饱了肚子、挺直了腰杆,生活也过得越来越红火。
(新华社北京3月31日电)