美国总统中东问题特使乔治・米切尔目前正在中东地区访问。这是以色列新政府3月31日组阁后,他首次访问以巴。面对以色列政要近来连连发出的强硬声音,人们格外关注他此行能否松动各方立场,推动以巴和谈重启。
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以色列外长利伯曼上任伊始就强调,以方让步无助于和平,拒绝承认2007年安纳波利斯国际会议及达成的共识,而只承认2003年中东4方提出的“路线图”。该计划要求巴以各自履行义务,最终完成巴以最终地位谈判才建巴国。他在同米切尔的会谈中强调,1993年以巴签署奥斯陆协议后16年的和平努力,结果是以方让步,巴方有了土地,却带来更多恐怖袭击。利伯曼认为,过去的和平进程已步入死胡同,需要研究新思路、新办法。以总理内塔尼亚胡在会谈中表示“只有巴方首先承认以色列是犹太国家,随后以方才会考虑两国方案问题”。虽然他的表态有所松口,表面上没有关闭“两国方案”大门,但实际上这个前提目前无法实现,因为事关难民、耶路撒冷地位等以巴和谈核心问题。
目前,以巴和谈“重新洗牌、推倒重来”的看法在以相当有市场,对于内塔尼亚胡政府来说,其右翼势力占主导地位的特性,决定了该届政府有关巴以问题的政策必然异于由前中左翼主导的奥尔默特政府,因此,它才会全面否定前一届政府相关政策,并变得更加强硬。另外,以巴和谈停滞10年、暴力袭击加剧,越来越多的以民众质疑10多年的和谈成果,担心如果没有安全制约,巴建国后将进一步加剧暴力袭击。
对此,中左翼领导人利夫尼说,实际上,以色列左右翼都承认以巴和平共存,巴建国是大势所趋,但左翼同意先承诺两国方案,后谈判;右翼则主张经济合作、打击极端势力、加强互信才是当务之急,是有条件地承认“两国方案”。
以色列政府和谈新思路遭到内外巨大压力。其和谈政策在下月底前成形后,内塔尼亚胡才能访美和奥巴马总统会晤。约旦国王、巴主席阿巴斯将在他之前先后访美,一改以往美以新领导人率先会晤的惯例,这本身就是一种压力。此间媒体有分析预测,美以盟友关系不会发生变化,以巴和谈“推倒重来”不现实,“两国方案”基本原则将在多方探讨后,在新的共识上艰难继续。
(本报特拉维夫4月19日电)
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