去年辽宁选聘376名优秀高校毕业生到村任职,今年还将选聘397名村官。这个消息一公布,立即引起了大学生的关注。5月18日,辽宁省委组织部人才处调研员吴颖告诉记者:今年各高校学生报名的热情普遍高于去年。辽宁科技大学去年只有19人报名,今年报名人数已超过50人,辽宁石油化工大学的报名人数比去年翻了6倍。以往躲犹不及
从全国来看,农村为大学生“村官”的成长提供了广阔舞台,但是,“村官”们要想真正有所作为,顺利着陆是关键。因此,大学生“村官”们如何尽快适应工作角色,避免出现水土不服,值得探讨。
持续充电,避免起车就熄火
渤海大学的高晓庆是个全校闻名的才子,本以为到了农村会游刃有余,不料一次人口普查,就让他意识到了自己的短板。他在接受记者采访时毫不隐讳地讲起了自己的故事:“去年底县里部署经济普查,统计局领导反复讲解如何填表,我觉得不就是到各家各户填个表嘛,多简单啊。抱着这种心态,我根本没有认真看上面发的普查员手册,结果到了一家纸箱厂我就犯难了,究竟是该填法人单位表,还是填产业活动单位表呢?我试探着问企业,企业领导也没客气,‘你开的会,你是普查员,你都不知道,我怎么会知道?’”高晓庆感叹道:“农村是个大课堂,世事洞明皆学问。”
“大学生到村工作,是为了施展才干、实现抱负,在广阔天地锻炼成长。保证选聘生下得去、待得住、干得好、流得动,必须为他们适应工作角色奠定基础,为他们干事创业搭建平台,为他们成长提高创造条件。”辽宁省委组织部副部长赵战鼓说。为此,去年8月份,选聘大学生到村任职工作一开始,辽宁省就及时推出大学生“村官”岗位培训和跟踪培养办法,建立健全教育培养机制。任职前,进行不少于一周的岗前培训,帮助他们了解农村情况、熟悉农村政策、掌握农村工作方法。同时,建立县乡领导干部结对联系大学生“村官”制度,一对一帮助指导,手把手传授经验。
沈阳师范大学学生刘丹,到丹东市金安村任党支部书记助理后不久,正赶上48米宽的浪东公路修建,涉及到对沿线一些民居的征用。“虽然我对动迁难度有一定的了解和思想准备,还特意将自己的毕业论文《论我国土地征用中的公权与私权的和谐》翻出来复习了一遍。结果自以为胸有成竹的我在现实面前还是有些措手不及。”刘丹承认,动迁工作太复杂了,篱笆多少钱一米,什么样的房子算是人居,什么样的房子又算是棚厦?就连猪圈和狗窝都要做出价。更艰难的是有些住户,连门都不让他进。最后还是在村镇干部的帮助下,才完成了动迁任务。刘丹信服了省委组织部部长唐军说的那席话:农村复杂的工作环境、繁重的工作任务,培养造就了一大批党性强、作风正、工作水平高的优秀人才,一些村干部虽然文化程度不高,但熟悉各个层次、各个方面的事情,有着独特的工作方法和丰富的工作经验,善于处理突发事件、解决棘手问题,是推动农村工作的骨干力量。
制度跟进,导引人才入旱渠
相关专家指出:所谓大学生就业难,其实是大学生在大城市大单位就业难,基层、农村、边远地区依然求贤若渴。只要我们通过制度去填平城乡的鸿沟、东西的差别、户籍的门槛、保障的缺失,13亿人口的大国,消化600万大学毕业生就业应当不成问题。
“农村条件艰苦,选聘大学生到村任职,既要做好思想政治工作,又要制定和落实好激励保障政策和配套支持措施。”赵战鼓强调。
“出口畅,进口旺。”只有抓好选聘生服务期满后的使用和安置工作,让选聘生有序流动起来,才能增强选聘生工作对优秀人才的吸引力。为此,辽宁在严把入口的同时,多策并举,畅通大学生“村官”的安置出口:服务期满考核合格的选聘生,参加全省各级机关考录公务员时,报考公共科目笔试成绩加5分,笔试、面试加权后总成绩并列条件下优先录用;乡镇机关拿出一定比例的公务员职位,专门招考服务期满考核合格的到村任职高校毕业生;省委组织部每年定向从中选拔一定数量的选聘生,部分编制空缺的县乡事业单位将为卸任“村官”兜底。如果选择创业,将享受税费减免、小额贷款、资金扶持、创业培训、技术支持等优惠政策。
大连市积极为选聘生落实待遇,选聘生月收入最高可达4500元;鞍山市组织28名选聘生到井冈山考察学习,到河南农业大学“村官学院”进行短期培训;本溪市、葫芦岛市安排选聘生参加招商引资、专家服务团等专项活动,让选聘生在多个岗位上和重要任务中经受锻炼;营口市采取择优选拔的办法,选拔出3名表现突出、群众拥护的选聘生担任村党总支副书记。
选聘生李嵩先来到大石桥市永安镇赖屯村后,3个月内走访76户村民,很快赢得了村民信任。他仔细研究村里的蔬菜大棚结构,耐心向专家请教,指导53户村民将竹木结构的蔬菜大棚改造为钢结构大棚,有效降低了生产风险,提高了经济效益。他还与母校联系,引进中草药种植项目。同时,成功申请到了资金,为全村最缺水的东田区打了两眼深井,有效地缓解了当地用水难题。今年年初,李嵩先走马上任村党总支副书记。
自我调适,空降兵实现软着陆
在日前举行的辽宁省选聘第二批优秀高校毕业生到村任职工作会议上,记者获悉:该省去年首批选聘的376名大学生“村官”中,有8人“掉队”。
省委组织部领导坦承,绝大部分“村官”经过9个多月的实践后,在农村找到了感觉,但也确有极少数人水土不服。
分析起来,水土不服有两个因素:一是个别大学生自命不凡,“眼高手低”,缺乏“从一点一滴做起”的恒心和耐力;二是一些村民期望值太高、求全责备,导致大学生“村官”“刚一起车就熄火”。
记者曾经旁听过8位“村官”的经验介绍,发现他们无一不是从点滴小事做起逐步赢得村民信任的。铁岭县李千户村村主任助理潘吉到任之初,就主动承担起了村部卫生打扫工作;苏家屯区官立堡村主任助理吴书香到村以后第一份工作是挨家挨户安装门牌;北票市东台吉村书记助理井凤娣进村以后第一件事就是脱掉高跟鞋换上布鞋;喀左县小城子村书记助理高晓庆走近村民的办法是给孩子们补课。
“掏真心、用真情、下真功”是高晓庆对农村工作方法的最通俗概括。他跟记者讲了去年在村里抓防疫的事。“我给一位养牛户不厌其烦地宣传防疫的重要性,人家就是不买账。我们没生气,依然晓之以理,动之以情,终于感动了这户村民,同意给四头牛打了防疫针。通过这件事,我意识到,有些时候不能把我们的主观愿望强加于人,即便你是对的,抑或工作是对人有利的,也要站在对方的角度考虑问题。”
“把平凡的事情做好了就是不平凡。”朝阳市委组织部一位领导说。吴书香负责村务公开,这项工作很繁琐,要重新整理资料、存档并及时把资料上墙,要按时组织村民代表和党员大会,把村委会的财政支出给代表看,把村委会为大家做事的初衷和大家说。她不厌其烦,兢兢业业。2008年11月,官立堡村被评为“村务公开国家示范村”,当年12月,吴书香代表辽宁走进了中南海,参加了全国大学生“村官”代表座谈会。
阜新蒙古族自治县吐呼噜村党支部书记助理张维用“三不”概括自己的工作思路:一是不好高骛远,目标可行,踏实做事;二是不自命不凡,低调做人,不耻下问;三是不妄自菲薄,树立信心,找准位置。
六月二日，河南省商丘市梁园区孙福集乡大学生“村官”志愿者服务队帮农民抢收小麦。新华社发(崔申义摄)
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