2008年,江苏省文化产业产值高达800亿元,占GDP比重的2.6%,全省文化产业增加值已连续3年保持近30%的增幅,并高于GDP增长速度。近年来,江苏省通过加大财政投入,将事业单位转化为企业单位、资源整合、业态创新等一系列措施推进文化体制改革,为文化产业的发展注入了新的活力。
转企改制:重塑市
场主体
2004年以来,江苏省以“事改企”的模式先后组建了广电、出版、报业、演艺、文化产业、广电网络6大省级文化产业集团,在重塑市场主体方面迈出了重要一步。
2004年8月20日,江苏省演艺集团在全国率先实行“事转企”改制,结束了原事业单位性质的省直院团“等、靠、要”的时代,开始融入到市场经济的浪潮中拼搏奋进。“转企改制的最大好处是将一个捧着铁饭碗的国营老店推向市场,使员工有了危机感、紧迫感,集团开始成为真正的市场主体。”江苏省演艺集团总经理顾欣说。实行“事转企”之后,该集团走向市场,市场的压力激发了剧团的活力、实力、竞争力,4年实现了营业收入、经济效益、企业资产“三个翻番”,经营收入由4年前的761万元增至8667万元,演出场次由1736场增至5119场,人均年收入由1.68万元增至5.5万元。
转企改制破除了旧体制下的平均分配机制,“多演多得,优演优酬、不演不得”。“改革使有实力的演员机会更多了,发展空间更大了。”江苏话剧院院长高英告诉记者,青年京剧演员李洁就是在这种情况下脱颖而出的,仅仅两年时间,她就先后出演了《白蛇传》、《霸王别姬》和《穆桂英挂帅》等5出大戏的主角,先后获得全国戏曲“梅花奖”和上海“小白花”奖,并被评聘为国家一级演员。
资源整合:实现效益最大化
近年来,江苏凤凰出版传媒集团打破了按地区、按行业、按部门分配资源的方式,通过跨省、跨所有制的发展路径,使资源优势发挥了最大效益,形成了以出版发行为主体的金融、地产、酒店、印务六大业务板块,成为我国第一家资产、销售双超百亿的出版传媒集团。在“世界品牌实验室”公布的报告中,凤凰是唯一被列入的出版集团;在国家统计局发布的《中国最大1000家企业》中,列国内同行业首位;近3年,版权输出年均增长47%,其中对欧美输出占45%;荣获“中国图书对外推广计划特别奖”,被列入中国出版“走出去”第一方阵。除了在平面媒体多有建树,凤凰集团还将创立“第一读者”网络服务平台,向全球发布中国图书市场信息,营销国内出版的数字内容;构建中国书业营销“第一网”,并将与新华社《经济参考报》资产重组,实现传统与新兴媒体的内容共享,构建经济信息全媒体价值链。
2009年5月24日,苏州凤凰国际书城正式开工,建筑规划方案采用了美国亨斯勒(Gensler)公司设计的方案,造型具有很强的现代感,建成后将成为苏州文化产业标志性建筑。谭跃董事长表示,凤凰出版传媒集团投资12亿元建设苏州凤凰国际书城项目,将其打造成国际国内一流水平的图书城,成为江苏文化产业发展中标志性项目之一。
业态创新:抓住发展机遇
体制改革使事业单位走向市场,资源整合使企业实现了效益最大化,而业态创新则使企业始终保持市场竞争力,为企业的生存发展赢得了更广阔的空间。
江苏省广电网络集团成立以来,坚持科学规划、创新发展模式,拓展新的业务领域,以“模拟电视数字化、数字电视互动化、互动电视规模化、标清电视高清化”为业务发展路径,走出了一条具有江苏特色的有线电视数字化道路。2008年共投入2.83亿元,用于扩容、改造和升级现有的广电网络,着力建设全省统一的数字电视平台。从2006年开始,南京启动了有线电视数字化整体转换工程,目前已全部实现有线电视数字化。家住雨花台区邓府山社区居民吴美云兴奋地说:“如今可以选择的频道多了!画面也更清晰了!”另外,江苏省广电网络集团在互利基础上进行跨地区、跨行业广泛合作,与浙江华数共同承担了下一代广播电视网技术研究和试验网建设任务,共同搭建能够互联互通的NGB平台,应对市场竞争和挑战。该公司还积极寻求与安徽、江西等省的跨地区合作,利用江苏的技术和平台优势,实现跨省联网,在战略上赢得未来发展新优势。
无锡动漫基地也是文化产业创新的代表。该基地充分整合和运用本地及国内外较强的动画生产能力,形成了集“产学研”于一体的技术领先、规模宏大、市场规范的动画产业链。江苏省第一部原创国产动画片《东方神娃》就是在这里制作的,在4月戛纳电视节上,无锡国家动画产业基地的原创动漫《西游记》更是以10万美元一集的高价,创下了亚洲动漫海外发行价的新纪录。
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