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俄罗斯年内能入世吗?

2009-06-09 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 杨政 我有话说

6月4日,从第13届圣彼得堡国际经济论坛会场上传出既让人乐观,又使人疑惑的消息:欧盟贸易专员阿什顿和美国贸易代表柯克均表示,有关俄罗斯加入世界贸易组织的谈判有望在今年底结束。

令人疑惑的是,从2005年起,欧盟和美国的贸易代表就多次放话,说与俄罗斯关于入世的谈判很快将结束;从第11届圣彼得堡国际经济论

坛起,欧盟贸易专员年年都说,有关俄罗斯入世的谈判有望在年底结束。

俄总统梅德韦杰夫今年4月20日曾幽默地表示,“俄罗斯准备加入世界贸易组织,但有人总是让俄止步于‘澡堂的脱衣间’,这可不是我们的问题。从俄罗斯方面讲,加入世界贸易组织不存在任何问题,关键是需要其他国家迈出实际步伐。”

在本次圣彼得堡国际经济论坛上,经过多方努力,俄罗斯加入世界贸易组织问题似乎已水到渠成。6月4日,俄经济发展部长纳比乌林娜在与欧盟贸易专员阿什顿会谈后指出,“从俄罗斯表示要加入世界贸易组织那一天起,已经过去了16年,我可不想参加庆祝俄罗斯未能加入世界贸易组织17周年纪念活动。16年来,我们没有原地踏步,在谈判的框架内取得了实质性进展,俄罗斯和欧盟可以在2009年底完成关于俄入世谈判”。她同时表示,双方依然存在的主要分歧涉及俄罗斯对木材等原材料征收的出口税、对肉类及奶制品等实施的进口限制和对过境铁路中转运输收取的费用。纳比乌林娜说,俄欧双方一致认为,需要解决依然存在的分歧,并承诺在所有未决议题上表现出灵活性,力争尽早完成谈判。阿什顿则表示,欧盟和俄罗斯为了进一步开展合作,双方的大公司需要恢复相互信任。

俄罗斯朝野各界人士对此均表示了乐观的态度。俄总理普京6月4日说,“世界金融危机并没有使俄罗斯改变参加世界经济一体化进程的决心,俄在相互接受和非歧视的条件下尽快加入世界贸易组织,这将有助于世界经济和贸易体系的稳定。”俄外交部新闻发言人涅斯捷连科6月5日表示,俄加入世贸组织问题已进入“终点冲刺阶段”,将很快获得解决,但需要我们的伙伴们表现出政治决心。俄工业家企业家联盟主席绍欣则表示了谨慎的乐观。他说,欧盟虽表示同意,但遗憾的是,并非一切都取决于欧盟。美国作为强大的“玩家”,虽然也说“同意”,但总是不断地向俄提出一些新的题目,比如知识产权问题等。

俄罗斯是目前唯一一个尚未加入世贸组织的重要经济体,有关俄加入世贸组织的谈判已进行了16年。到目前为止,俄罗斯已与60个伙伴国家完成了双边谈判,只是在诸如农业和解决一系列国营大公司活动等原则立场方面尚未达成一致。欧盟早在2004年就与俄罗斯完成了双边谈判,目前作为多边谈判的重要一方,与俄罗斯的讨价还价仍在继续。欧盟目前是俄罗斯第一大贸易伙伴,对俄能否顺利加入世贸组织拥有相当大的发言权,而俄罗斯是欧盟第三大贸易伙伴。2008年,欧盟对俄和俄对欧盟的出口额分别为1533.8亿美元和2192.2亿美元。同时,欧盟也是俄罗斯最大的投资方,俄约80%的外国投资来自欧盟国家。欧盟与俄在能源、经贸方面关系密切,欧盟严重依赖俄罗斯的能源,26%的石油和29%的天然气从俄进口。另外,欧盟也是俄罗斯重要的贸易伙伴,占2008年俄对外贸易额的52%,其中出口额为69.5%,进口额为30.5%,总额为3820亿美元。

此间分析人士认为,在俄罗斯加入世界贸易组织问题上,俄、欧、美三方互有需求,各有打算。对于俄罗斯来说,在经历了去年8月格俄冲突俄与欧盟的“严冬”之后,为了尽快摆脱金融危机造成的被动局面,现在加入世界贸易组织,明显“利”大于“弊”。

(本报莫斯科6月8日电)

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