首届“中美战略与经济对话”27日上午在美国首都华盛顿开幕。此次对话分为“战略对话”和“经济对话”两部分。经济对话由中国国务院副总理王岐山和美国财长盖特纳共同主持,中国国务委员戴秉国和美国国务卿希拉里共同主持战略对话。这是奥巴马总统入主白宫后,中美高层首次就事关两国长远战略利益的重大安全和经济问题
出席此次对话的中方代表团共有150多人,包括数十名部长。美国政府官员称,这是迄今为止访问美国规模最大的中国官方代表团之一,这表明美中两国政府认识到两国经济命运息息相关,建立强大的美中关系对世界经济复苏十分重要。美国白宫官员表示,奥巴马总统明确认识到,许多国际问题如果没有中国的合作,美国无力解决。他希望与中国建立一种可以协助解决世界问题的关系。美国官员认为,首届“美中战略与经济对话”的召开标志着美中两国向更密切关系发展的新战略的开始。
中美两国在2005年建立了副外长级的“中美战略对话”。2006年,由胡锦涛主席与美国前总统小布什共同创立了“中美战略经济对话”,为两国高层讨论经济挑战与机遇提供了一个平台,增进了双方的相互了解,加强了两国战略合作关系。
今年4月,胡锦涛主席与奥巴马总统在伦敦会晤时发起了新的“中美战略与经济对话”机制。新的对话机制规格更高、规模更大、涉及部门更多。对话不仅注重于双方的经济与金融关系,还将对一系列政治、战略和经济问题进行更广泛的讨论,在经贸、反恐、执法、科技、教育、文化与卫生等多项问题上深化双方的合作,在21世纪建立起积极、合作、全面的美中关系。胡锦涛主席对奥巴马总统表示,一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民的利益,而且有利于亚太和世界的和平、稳定与繁荣。
此次“战略对话”主要涉及中美关系、国际和地区问题、全球性问题三大议题。中方希望通过此轮战略对话,与美方扩大共识、减少分歧、加深互信、促进合作,推动两国关系朝着积极合作方向不断向前发展。此外,双方还将讨论包括恐怖主义和核扩散在内的各种地区安全威胁的问题。
“经济对话”的主题是“凝聚信心,恢复经济增长,加强中美经济合作”。在当前世界经济面临严峻挑战的情况下,中美两国的合作至关重要。中美两国无论是单独还是共同的行动,都牵动着全球的经济和金融体系,直接影响到国际经济体系的稳定。在此次对话中,中美双方将重点讨论以下5个议题:一是加强中美双方重大经济问题的理解和合作,展望中美经济关系的长远发展,对中长期经济对话进行规划;二是应对金融危机,恢复经济增长;三是确保经济可持续、平衡增长,讨论两国调整经济结构,促进经济可持续、平衡增长的措施;四是构建强有力的金融体系,就两国国内金融改革进展和国际金融体系改革有关议题交换意见;五是加强贸易和投资关系,讨论支持全球贸易体系,反对贸易保护主义,深化双边贸易投资合作以推动经济增长。
气候变化和清净能源也将是对话的一个主要焦点。两国官员将讨论对清洁能源投资和促进环境可持续发展的合作途径。
美国各界都对此次“战略与经济对话”充满期待。国会众议院美中工作小组共同主席、民主党议员拉森说:“国会支持美中战略经济对话的举行”。美中关系是美国最重要的双边关系。两个国家拥有广泛的共同利益,双边关系发展是具体、稳定、意义深远和超越时空的。此外,财政部长盖特纳、商务部长骆家辉、能源部长朱棣文等相继访华,为这次战略与经济对话做了充分的前期准备。
美联社发表评论文章称,美中两国举行新的“战略与经济对话”是在扩大美中关系的道路上迈出了一大步,两国元首共同表示要“加强所有层面的关系”。此间舆论认为,美中合作已出现了从以双边议题为主向以多边议题为主的转变,这是此次对话的一大特色。尽管美中两国在社会制度、意识形态等方面存在差异,两国关系中也还存在着这样那样的分歧，但这些差异和分歧并不妨碍美中两国发展更加广泛的、全面的、积极的双边关系。
(本报华盛顿7月26日电)
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