本报讯(记者叶辉通讯员孙陈超、梅芳燕)浙江省诸暨市探索化解医患纠纷新模式,将“枫桥经验”创新运用于医疗纠纷调处上,成立医疗纠纷人民调解委员会,7个月来已受理调解109起,成功调结91起,医患矛盾大大缓解。
该市卫生局局长袁岳军日前在接受记者采访时说,诸暨市有106万人口,每年发生医疗纠
浙江省第一家县一级第三方医疗纠纷调处机构“医调会”于2008年12月1日正式运行。独立于医患双方的“医调会”由3名专职调解员、27名兼职调解员组成,另聘当地23名资深律师及杭州、绍兴、本地30名医学专家组成“律师库”与“专家库”。
“医调会”主任斯友全说,“医调会”坚持依法、中立、公正、无偿、效率的原则开展调解工作,在充分听取患者、医疗机构和医学专家、律师各方意见的基础上独立调处。第三方介入打消了患者和家属对纠纷调处公正性的疑虑,缓解了医患间的对立和冲突。
一患者脑部损伤,住院保守治疗10天,出院前一天跌倒,颅内出血昏迷。事后患者以医院处置不当为由提出索赔;医院则认为是患者自己跌倒所致。“医调会”调解认为,医院有处置不当的过错,患者自己跌倒也应承担责任,调解成功。
我国的《医疗事故处理条例》规定,只有医疗事故才能赔偿。实际许多纠纷长期无法解决都属于医疗过错,而纠纷的持续严重干扰了正常的医疗秩序。“医调会”提出医院有过错甚至双方都无错而导致的医疗纠纷也按公平原则给予调解。
一患者2004年5月头颅破裂,当地某医院用碳合金对破裂处进行修补,出院2年后碳合金破裂,患者向医院提出高额索赔。医院称碳合金产品合格,手术成功,破裂系出院后发生,医院无责任。“医调会”多方征求意见,最后提出由医院免费再做一次手术,由产品供应商免费提供碳合金,调解成功。
快捷简便赔付是解决医疗纠纷的重要环节。该市卫生局按上年医院的业务收入、职工人数和医疗纠纷发生率等额定筹集医疗风险金,并由保险公司托管代付。全市30家医疗机构2009年共筹集风险赔偿金300万元。获赔患者只要拿“医调会”出具的调解协议和支付函,到保险公司就可即时付款。
据悉,“医调会”的介入使该市医患纠纷中的对立情绪大大缓解,今年医疗纠纷数虽与往年持平,但激烈程度大为缓和,未发生一起因纠纷而群体上访或冲击医疗秩序的事件。在当地,“医调会”在医患双方中建立起公信力,赢得广泛好评,成了矛盾纠纷的“减压阀”。
截至今年6月底,“医调会”7个月共受理调解109起,成功调结91起,至今未一起出现反复。诸暨市副市长章月燕说:“‘医调会’本着中立、公正、公平的立场和原则解决医患矛盾,是我市尝试预防和处置医疗纠纷的新办法,也是坚持和发展新时期‘枫桥经验’的新探索。”
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