本报北京8月11日电生活在北京的百姓,对于环境有着亲身感受,今年的蓝天多了,空气更好了。这不仅是由于奥运会带给北京的变化,而是呈现于全国的普遍状况。据环境保护部日前提供的数据,2009年上半年,全国地表水国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例同比提高4个百分点,113个环保重点城市优良天数比例同比增加1.5
今年以来,环境保护工作呈现出许多新气象。用环境保护部部长周生贤的话说,过去解决不了的问题,现在解决了；过去办不成的事,现在办成了；过去的薄弱环节,现在加强了。
在科学发展观指导下,我国积极探索中国特色环保新道路。随着经济社会的发展和生活水平的提高,人民对环境问题越来越关注,对环境质量的需求越来越高。各级政府也坚持以人为本,环保为民,加快解决关系民生环境问题,把让人民喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物,当作探索环保新道路的立足点和着力点。
据介绍,今年我国积极加强制度建设,着力构建高效的体制机制,保证了宏观调控作用得到发挥。如出台《环境保护部建设项目环境影响评价文件内部审查程序规定》,将建设项目分为A、B、C三类,对符合中央政策要求和环保准入规定的建设项目加快审批,对简单低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩项目设置“防火墙”,对总投资1348.1亿元的32个建设项目环评报告书作出不予批复或暂缓审批的决定。全面启动涉及15个省(区、市)的环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区等五大区域重点产业发展战略环评工作。
2008年年初，胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话，明确提出要让江河湖泊休养生息，恢复生机。让江河湖泊休养生息，成为指导中国新时期治水治污的重大战略思想。今年上半年,我国全面部署让松花江、淮河流域休养生息工作。国务院办公厅转发《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》,这是新时期重点流域污染防治工作的重要改革创新,重点流域省界断面水质考核制度全面建立,成为督促检查重点流域水污染防治规划实施情况的重要抓手。
今年以来,我国毫不松懈地狠抓工程减排、结构减排和管理减排,强化环保指标考核在经济社会发展中的导向作用。各省市不断完善污染减排台账系统和调度系统,加强减排日常监督监管。据初步测算,上半年全国化学需氧量和二氧化硫排放量在一季度分别下降2.9%和4.9%的基础上,继续保持双下降的良好态势,二氧化硫“十一五”减排目标有望提前一年实现,化学需氧量减排目标可以如期实现。此外,我国还在湖南、贵州、重庆三省市交界处的“锰三角”区域,提出区域联动、上下互动的环境综合整治新思路,国家财政安排1.5亿元用于综合整治,推动该区域经济发展从“猛发财、发锰财”向“稳发财、可持续”的方向转变。在大气污染防治方面,总结奥运环境质量保障经验,研究制定区域环境保护政策措施,积极推进京津冀、珠三角、长三角等区域大气污染联防联控。
农村环境工作也展现出新气象。今年以来,我国加大农村环境保护工作力度,农村环保专项资金增加到10亿元,采取连片和集中支持相结合的方式,积极推进农村环境综合整治。环境功能区划、生态文明试点和重点生态功能保护区建设、自然保护区监管工作稳步推进。
环境保护部部长周生贤指出,中国特色环保新道路是一个不断探索、不断深化、不断丰富的系统工程。在这条探索的道路上,我国正在从认识和实践上不断积累,不断提高,我国的经济社会发展和环境保护正在不断朝着可持续的方向发展。
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