意大利试行犯人“劳改”制度

2009-08-22　来源：光明日报　作者:本报驻罗马记者 穆方顺 我有话说

八月中旬的意大利半岛烈日炎炎,城里人纷纷外出避暑。而一群群身穿囚衣的男女,却顶着烈日走上罗马、米兰、比萨等城市的街头或河畔,挥汗如雨地清理垃圾。这是一些长期在押的刑事犯,他们首次走出监狱劳动,开启了意大利对犯人的劳动改造制度。

目前,意大利全境214座监狱共关押超过6.3万名犯人,大大超过了4.3万

人的理论容纳数量。拥挤的囚室和恶劣的羁押环境导致犯人之间经常发生暴力冲突,以至欧盟委员会和欧洲法院对意大利监狱形势多次公开表达关注。2006年7月,意大利议会曾通过一项减刑法案,一批罪行较轻的犯人得以提前获释。但由于社会治安形势严峻,囚犯人数仍与日俱增,而那些提前获释的犯人中几乎有一半出狱后又重新犯罪被捕,导致意大利入狱人数近年内迅速回升。如何缓解监狱爆满危机,特别是如何避免刑满释放者重新走上犯罪道路,成了意有关当局的心头之患,也是意社会各界普遍关注的问题。

经过长期审慎研究和策划,意大利司法部推出了“在押犯回归社会劳动改造计划”,于是便出现了本文开头的一幕。此前,罗马、米兰、撒丁岛等地方政府已与司法部刑事监管局签署了“共同保护环境遗产”等议定书,以配合司法部推行“劳改”计划。意大利总理府副部长莱塔亲临罗马罪犯劳动现场,代表中央政府支持这一计划。他说:“这是一项聪明的、人道的、对社会重要的创造,既有利于全体公民,更有利于罪犯本身。”“这种替代性刑法,也是罪犯向社会赎罪的最好方式。”“司法部今天的试验是一项制度的前奏,是文明社会里使罪犯少受折磨的监押模式,可以有效地实现罪犯回归社会的目标,应当坚持下去。”

司法部推行“劳改”计划,受到意大利民众的普遍欢迎。有不少人投书各有关当局表示热烈支持。一位名为费鲁西的公民在信中写道:“我曾在美国看到在押犯被组织起来维修高速公路,今天我们也开始这样做了,这是一件大好事。现在我国监狱已人满为患,让成千上万的罪犯整天在狱中混日子,不仅不利于监狱管理,对社会也是一项巨大负担。”“劳动曾使古猿进化为人,让今天的罪犯们去劳动无疑有利于他们改过自新。”

(本报罗马8月21日电)