数据显示,2008年,浙江省绍兴市绍兴县兰亭镇企业达1300余家,实现国内生产总值16亿元,同比增长10%;工业销售83.5亿元,同比增长19.1%;财政收入1.56亿元,同比增长33%。这些成绩得益于该镇全面深化试点改革。
兰亭镇是一个半山区镇,面积83平方公里,辖20个行政村,1个居委会,人口3.2万,是绍兴市市级中心镇,绍兴县首
绍兴县人文底蕴深厚,境内的“兰亭风景区”,因东晋大书法家王羲之在此作“兰亭集序”而名扬天下;另外还有“兰亭国家森林公园”、“印山越国王陵”、“王阳明墓”等名胜古迹。根据上级要求,兰亭镇领导班子抓住发展机遇,解放思想,提出了建设“生态兰亭、科技兰亭、文化兰亭、和谐兰亭”的行动方针。
调机构优化职能。兰亭镇根据试点要求把镇机关调整为“三办二局三中心”(党政办、招商办、社事办、经济发展局、城镇建设管理局、经济社会发展服务中心、新农村指导中心、综合治理中心)。经济发展局下设发改、经贸、外经贸等分局;城镇建设管理局下设建设、建管等分局及三产办公室。绍兴县发改、经贸、外经贸等12个部门授权事项总数达到73项。
强经济狠抓落实。2006年以来兰亭镇按照“三集一化”(土地集约节约、人口集中居住、产业集聚发展、管理城镇化)要求,以桃阮农村新社区为重点,全面实施农村新社区建设。目前在拆迁桃源村旧农房基础上,4幢40套一期农民公寓已经封顶,二期100幢已经开工。为加强公共服务设施建设,投资300余万元的集医疗卫生、文化娱乐设施于一体的综合服务社区基本建成。在拆除旧农贸市场的基础上,投资500万元,占地5500平方米的新农贸市场已经封顶。
重民生维护稳定。两年来,兰亭镇积极实施“六个所有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所助)民生计划。加快镇中心校、镇中学的配套建设。建起7个医疗服务站,6208人参加了城镇职工养老保险,8441人参加了企业职工医疗保险,5004人享受了老年保障或生活补助。兰亭镇还践行“信访五解”程序,采取摸排了解、责任分解、合理化解等措施,畅通群众信访渠道,科学处理信访问题。其次,建立村级司法行政工作室,配备了“人民调解员、社会矫正员、安置帮教员、法律宣传员”等。第三是建立“三资”(资金、资产、资源)代理服务中心,坚持“镇代理,村所有”和“民主管理”原则,对村级“三资”实行委托代理服务,并建立了村主任干部月考核工作机制。
挺科技加快步伐。在“扩权强镇”政策优势下,兰亭镇企业通过加强技术改造、拓展营销市场、盘活资产等途径,不断增强发展实力,涌现出一大批成长型规模企业,其中鹰翔染整等4家进入全县工业纳税百强,此外兰亭高科荣获国家科技发明二等奖。还有橡胶轮胎、包装薄膜等一大批招商项目落户,推动了经济结构升级。
办实事提高效率。自兰亭镇“三办二局三中心”成立以来,累计办理劳动保障、发改审批等各类事项196项,绝大部分实现当日办结,按期办结率达到100%。其中建设项目选址审批由原来的10天缩短为7天;建设项目规划方案审批,由原来的7天缩短到现在的5―6天,提高了服务效率。
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