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景点门票价格岂能说涨就涨

2009-08-31 来源:光明日报 作者:周游 我有话说

离国庆黄金周还早,但国内一些景点就迫不及待地谋划着分割“黄金粥”了。这不,近期景区又刮起涨价风,涵盖了四川、北京、贵州、天津等多个地区。对此,有关部门表示,地方景区门票定价权在地方,目前尚未发现涨价超出政策的合理范围。

景点票价到底应不应该涨,上涨的空间有多大,首先我们得搞清楚旅游景点到底归谁。纵观诸多景点提价的理由,第一是为了减少客流加强监管,或者说将门票收入用于维护和修缮。这样的借口虽然不足以解释一再涨价的真实动机,但它至少包含了这样一层意思:旅游景点不属于地方也不属于哪个管理部门,他们只是代为监管,收费是为了更好地保护。

而另外一种观点就未免牵强,那就是市场经济环境下旅游开发的需要。虽然市场条件下,价格涨落自然要看消费者的承受能力,但有关部门在景区修了路、种了树、建了围墙,并不一定就有随意涨价的权力。孰不知,对于旅游景点来说,自然的美是天地造化,人文的美是历史积淀,这些都不属于某个组织或者某个时代,过度开发尚无据可依,随意设卡收费就更显荒唐了。

前不久,为了应对国际金融危机对旅游市场的冲击,国内许多景点都推出了免费游的策略,让低靡的旅游市场一时春风劲吹。事实证明,景点免费策略极大地提振了国民的旅游信心,而对于地方来说,虽然门票收入有所减少,但门票之外的整体收益还是增加的。现在,我国经济刚从金融危机的低谷中走出,个别景点就集体酝酿涨价,这也将严重打击公众的旅游信心。

除去市场的因素,我们也要看到,旅游景点不仅是公众休闲度假的场所,它们也承载着国民素质教育的功能。我们耳熟能详的《望庐山瀑布》、《小石潭记》等名篇佳句,都是作者游历祖国名山大川后有感而作,在当前越来越趋于功利化的旅游开发面前,疲于奔命的公众面对美景不知还会有多少感动?倘若李白再世重游故地,看着白花花的银子落入景区管理者的口袋,恐怕他也只能感叹“飞流直下三千尺,都是百姓辛苦钱”了。

相比之下,许多发达国家的旅游开发就显得“迂”很多,似乎还没有找到门票赚钱的门道。像文化旅游大国意大利,全国共有39处文化古迹、考古遗址、自然景观等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,但当中最贵的景点门票价格也不足人均月收入的1%,因此,意大利被称为是“巨大的露天博物馆”也就不足为奇。

短视地关注于门票收入,杀鸡取卵地促使景点门票一涨再涨,这些不过是当下旅游过度开发的一个缩影,而种种现象的背后是一些地方盲目追求经济利益而忽视公众福利,最终结果肯定是既伤害旅游业又伤害公众。解决这些问题,除了让价格听证制度切实发挥作用外,有关部门也应进一步明确旅游景点的公益性质,加强监管以防止对旅游景点的过度开发。

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