师范生免费教育政策经历了酝酿、颁布和实施,成为我国教育事业的又一个里程碑。目前,已经在教育部部属的六所师范院校进行了两年的招生,招生主要面向中西部偏远地区,承诺毕业后回生源省份从事教育工作10年,并有2年在农村学校任教。在建设新农村的时代,这一政策的实施为我国的农村教育带来了勃勃生机。
农村改革是我国改革开放的主要内容,三农问题是核心问题,农民收入低、文化素质低、思想落后是其主要表现,教育水平低就是产生这些问题的原因之一。刚刚结束的十七届三中全会讨论通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称决定)再一次把农村教育提到了重要地位,《决定》和去年颁布的师范生免费教育政策相互辉映。师范生免费教育政策可以加快我国农村教育改革的步伐,可以解决农村大学生的经济压力问题;可以给农村教师带来新鲜血液,并起到辐射作用,大大提高农村教师的质量;还可以为农村留守儿童接受良好教育提供重要保障。随着这些问题的解决,师范生免费教育政策就可以促进《决定》中的其他目标的实现:促进教育公平,提高义务教育质量,加快普及农村高中阶段教育等。
师范教育是国家的事业和政府的责任,师范生免费教育政策是我国的一贯政策。上世纪90年代的高校收费制度改革,很多师范院校开始收费并转型,有学术性、综合性、市场性等各种趋向,教师培养已经不单纯是师范院校的培养任务,师范专业的学生可以走向非教育岗位,这样,造成了一些师范生的流失。为了提高教育质量尤其是农村教育质量,国家去年开始实施师范生免费教育政策,给师范教育以政策的倾斜和财力、物力、人力的更大投入。正像温总理所倡导的要“让教育成为全社会最受尊重的事业”,要“鼓励更多优秀青年终身做教育工作者”,进而实现“师范教育兴邦”。
免费政策提高了师范生素质
首届免费师范生一入大学便备受政府、媒体、社会和学校的关注,他们的行为表现牵挂着温总理和全国人民的心。淳朴善良、内向安静是他们较为突出的性格特征。一年多来,他们的思想逐步变化,趋向理性。入学时,多数同学不了解政策,对未来感到迷茫,对从事教师职业缺少自己发展的规划。对某师范大学387名2007级免费师范生的问卷调查显示,他们的入学动机与政策的初衷并不完全一致。在问到报考原因时,每个学生的选择都不是单一的,“为了家乡的教育事业”只有20.41%的学生选择,“对教师职业的热爱”只有28.16%的学生选择,“家庭经济困难”有41.08%的学生选择,而“因为是名校”则有一半的同学选择。有的学生在接受访谈时表示现在还没有想太多,只是想着大学四年一步一步走下去,这也反应出免费师范生入学时的一种迷茫心态。
在学校各方面的引导和教育下,他们开始客观分析政策和国情,了解教育事业,慢慢理解了政策的深刻内涵,树立起了从教的远大理想。同学们逐步认识到教育的重要性,教师职业的光荣和伟大,热爱并愿意献身于教育,希望成为出色的教育家。有的同学从农村学校实习、支教回来后说:“我们很多同学的想法都变了,大家都觉得做一名老师很好,社会需要我们”;有同学说“免费师范生政策算是船,因为可以帮我更顺利地实现梦想”。他们一步步成熟并坚定了回到家乡从事教育的信念。在思想趋于稳定、理想逐步确立的同时,他们不再关注于自己的特殊称呼,开始关注于提高自己,为理想而努力。他们刻苦学习,调查显示,81.56%的同学都在努力地学习。同时他们也参加很多社团活动,这些活动让他们“改变了怯懦的心理”、“心态更加平和、开放、宽容、积极”、“学会做人的道理”、“学会了与人相处”、“更加独立”、“形成了自己的价值观、人生观”等等。他们针对自己将来要从事教师职业自发开展了很多活动,建立免费师范生学社、心目中的优秀教师讨论、演讲比赛、到农村中小学调研实践等,表现出了良好的精神风貌,步入了大学生活的正轨。他们纷纷表示要多“参加实践活动,做一些与专业有关的事情,增强教学技能”、让“每天都有进步,让大学生活充实而精彩”、“下定决心要努力学习,不辜负国家对我们的期望。”
免费政策已经产生实际效果
目前,绝大多数的同学们都愿意毕业后回到家乡当教师,非常渴望提高自己的教师素养,希望学校对他们的培养更加体现师范专业特色。可以看出,他们现在已经有了很高的学习积极性、从事教师职业的热情,也有回生源地甚至是农村工作的志向,但他们对农村教师的待遇和工作条件存在疑虑。为此,政策的实施还需要农村教育改革的大力支持,英明的中国政府已经洞察到这一点,《决定》提出的以下措施如果很好地执行将进一步促进师范生免费教育政策的执行:对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款,在研究生招录和教师选聘时优先;保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度;健全城乡教师交流机制,继续选派城市教师下乡支教。
师范生免费教育政策是一项利国利民的好事,如果给予足够的重视与支持,定将大大加快农村教育改革的步伐,进而促进我国农村的快速发展。
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