9月21日是联合国确定的“国际和平日”,也许是为了迎接这个日子的到来,美俄都作出了一些积极的姿态。美国总统奥巴马日前宣布,美国将放弃在波兰和捷克部署导弹防御系统。俄罗斯方面随即表示,俄已没有必要在加里宁格勒州部署针对该导弹防御系统的“伊斯坎德尔”导弹。接着,北约表示要加强与俄的合作。这使一段时间以来
不过,当今世界并不太平,要实现“国际和平”这个宏伟目标,还有漫长的路要走。德国海得堡国际冲突研究所的报告指出,2008年全球发生各种冲突345起,其中39起为武装冲突,有9场战争。除了人们经常在电视里看到的伊拉克、阿富汗、中东地区的战争场面外,巴基斯坦、索马里、也门等国家的局部地区也是战事不断。与此同时,国际维和人员数量去年创下最高纪录,全球共有18.7万名维和人员在全球执行维和任务,比上一年增加了11%。
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的报告则指出,2008年虽发生了全球性的金融危机,但全球军费开支却创历史之最,高达1.464万亿美元,比上一年增长4%,比1999年增长了45%。近10年来,世界军费开支最大的国家是美国,其军费开支超过全球军费支出的40%,增量占全球增量的58%,其在伊拉克和阿富汗的军费开支就超过9030亿美元。除美国外,日本、法国、英国也是军费开支大国,但数额远小于美国,分别占全球军费支出总量的4%-5%。同期,俄罗斯的军费开支增量为240亿美元。2008年全球军费支出占全球GDP的2.4%,相当于人均217美元。近10年,军费开支增幅超过50%的地区有北美、中东、南亚和非洲。此间学者认为,“反恐战争”和一些国家试图通过军事手段来解决其面临的棘手问题,是全球军费上升的主要原因。
该报告还指出,目前全球有核弹头2.33万枚,其中2万多枚属于美俄,其核武库规模依然非常惊人。据估计,俄罗斯部署了2790枚战略核弹头,其核弹头总量约1.3万枚。美国部署了2200枚战略核弹头,总量有0.94万枚。目前正在谈判的美俄限制战略武器条约,计划将各自的运载工具削减到500至1100件,部署的核弹头削减到1500至1675枚。必需指出的是,迄今美俄达成的限制战略武器协议,只限制部署的数量,并不涉及库存。也就是说,一旦需要,他们可随时从库房中取出。正是在这一背景下,联合国秘书长潘基文在“国际和平日”之际呼吁各国努力推动核裁军。他说,尽管道路仍然曲折,但国际核裁军的前景已明显好于以往。
确实,当今世界有许多亟待解决的问题。克服贫困、气候保护、粮食安全、资源问题……如果各国、尤其是发达大国,在处理复杂的国际关系时,都能从维护和推动国际和平考虑,减少一点军费开支,增加一点发展援助;多用一点发展杠杆,少用一点军事手段,国际社会的矛盾就会缓和一些,冲突也会少一些。
(本报维也纳9月21日电)
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