新华社北京9月27日电国务院新闻办27日发表了《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书。这是继1999年《中国的少数民族政策及其实践》、2005年《中国的民族区域自治》两个白皮书之后,中国政府发布的第三个关于中国民族政策的白皮书。国家民委负责人就白皮书的有关问题,回答了记者的提问。
问:请介绍一下为什么要发表《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书?
答:今年是新中国成立60周年。60年来,在中国共产党的坚强领导下,中国各族人民同呼吸、共命运、心连心,共同谱写了共和国繁荣富强的壮丽史诗,共同奏响了中华民族伟大复兴的时代强音。这60年,是少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生历史巨变的60年,是各族人民在统一的祖国大家庭中和睦相处、和衷共济、和谐发展的60年,是各民族大团结不断巩固、民族团结进步事业不断推进、中华民族凝聚力不断增强的60年。在这个重要的历史时刻,通过白皮书的形式,总结我国民族政策及其实践,可以让国际社会更好地了解中国民族政策制订的客观依据,了解中国民族政策的基本体系和主要内容,了解中国民族政策在解决中国民族问题、促进少数民族和民族地区发展进步中的巨大作用和强大生命力。
问:《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书的主要内容包括哪些?
答:根据中国民族政策内容及其实践的主要方面,白皮书分为前言、正文、结束语三大块,九部分。第一部分是前言,主要强调:当今世界是一个民族的世界,民族问题是当今世界的热点和难点问题;中国是一个统一的多民族国家,民族问题是关系国家前途命运的重大问题;中国通过制定和实施民族政策,走出了一条适合国情、具有特色的解决民族问题的道路。
第二部分主要阐述中国多民族的基本国情,包括中国少数民族的基本情况,各民族共同缔造统一的多民族国家,中华民族多元一体格局等方面,主要阐述中国民族政策制定的历史依据和现实根据。
第三到第七部分,是中国民族政策的基本内容。包括民族平等、民族团结、民族区域自治、加快少数民族和民族地区经济社会发展、保护和发展少数民族文化、培养少数民族干部等六个方面。每个部分,主要包括三层意思:第一,政策主张,也就是怎么想、怎么看;第二,政策举措,也就是怎么干;第三,政策效果,也就是干的怎么样。
第八部分是结束语,主要强调:实践雄辩证明中国的民族政策是正确和行之有效的,必须长期坚持。同时,社会主义时期是各民族繁荣发展的时期,必须高度重视民族问题。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。因此,对于中国的民族政策,中国政府不仅将一以贯之地坚持,而且将与时俱进地完善。
问:中国的民族政策有哪些主要特点?
答:中国的民族政策,概括起来,主要有以下几个特点:
第一,高度重视。中国政府始终站在关系国家前途命运、关系社会和谐稳定、关系人民幸福安康的全局和高度,着眼于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,研究民族问题,制定民族政策,部署民族工作,并从制度上、法律上保障和衔接民族政策,使之相辅相成。
第二,实事求是。中国政府坚持从实际出发制定民族政策,使之适合国情,符合历史文化传统,尊重民族发展规律,体现各族人民根本利益,反映各族人民共同意愿,凝聚各族人民智慧力量。
第三,与时俱进。中国政府根据各个时期的形势和任务,注重在实践中完善、发展和创新民族政策,使之既一以贯之、一脉相承,又不断地适应时代的新变化、满足人民的新期待,永葆生机活力。
第四,认真执行。中国政府强调必须全面贯彻落实民族政策。加强宣传教育,促进民族政策深入人心。及时总结经验,推动民族政策有效执行。加强监督检查,确保民族政策落到实处。
第五,体系完备。中国的民族政策,从内容上讲,包含政治、经济、文化、社会等各个方面;从层级上讲,包括中央政府制定的政策,也包括中央部门制定的政策和地方政府制定的政策。
第六,独具特色。中国政府一贯注重吸收借鉴人类社会一切有益的文明成果和共有的精神财富,使中国的民族政策更好地体现国际社会的共识,顺应人类发展进步的要求。
问:如何评价60年来中国民族政策及其实践情况?
答:新中国成立之初,中国政府就确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心内容的民族政策。经过60年特别是改革开放30年以来的发展完善,形成了适合中国国情、具有中国特色的比较完备的民族政策体系。几十年的实践充分证明,中国的民族政策适合中国国情、深受各族群众的拥护,经受住了各个时期的种种检验和考验,是正确的和行之有效的。中国的民族政策,在国际上也受到了广泛的认可和好评。
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