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国务院报告中央政府投资安排及实施情况

2009-10-29 来源:光明日报 作者:记者 袁祥、王逸吟 我有话说

本报北京10月28日电经十一届全国人大二次会议审议批准,今年中央政府投资总额为9080亿元,其中,新增中央政府投资4875亿元。国务院今天向全国人大常委会报告说,经过各地区各部门的积极努力,中央政府投资项目进展顺利,截至8月底,已下达中央政府投资7170亿元,占今年投资总额的79%。

受国务院

的委托,国家发改委主任张平作今年中央政府投资安排及实施情况的报告。报告披露:2009年中央政府投资总额9080亿元,资金的主要来源是:中央基建投资3676亿元,车购税专项投资860亿元,中央灾后重建(基金)投资1300亿元,中央财政其他公共投资1593亿元,中央政府性基金1651亿元。

报告显示,中央政府投资有关投向和资金分配情况如下:保障性安居工程493亿元;农村民生工程和农村基础设施2522亿元;重大基础设施建设2134亿元;卫生、教育等社会事业建设926亿元;节能减排、生态环境建设696亿元;自主创新和结构调整633亿元;灾后恢复重建1300亿元。此外,还安排了中央事权范围内的中央本级建设项目376亿元。“中央政府投资项目的总体情况是好的,在保增长、调结构、促改革、惠民生中发挥了重要作用。”张平表示,这主要表现在四个方面:

一是有力地促进了经济企稳回升态势的形成和发展。今年前8个月,城镇固定资产投资同比增长33%,增幅比去年同期提高5.6个百分点。在上半年国内生产总值增长中,投资拉动发挥了主要作用。

二是有力地推动了结构调整和发展方式转变。在今年安排的中央政府投资中,企业技改、自主创新、战略性新兴产业、节能减排和生态环保等方面的投资进一步增加,促进了经济可持续发展能力的增强。

三是有力地加强了经济社会发展的薄弱环节。基础设施建设明显加快,南水北调等大中型水利工程进展顺利,一批重大铁路项目相继开工建设,公路、机场等基础设施项目有序推进,增强了我国经济社会发展的后劲。

四是有力地保障和改善了民生。在今年安排的中央政府投资中,保障性安居工程、农村民生工程、社会事业、灾后恢复重建的投资超过50%,一大批与人民群众生产生活直接相关的惠民工程相继完工,教育、医疗卫生、计划生育等公共服务设施建设明显加强,城乡低收入群众的住房条件得到改善,广大人民群众普遍受益。

张平强调说:“中央检查组已经开展的两轮检查和审计署的审计结果表明,尚未发现中央投资用于‘两高一资’和产能过剩、楼堂馆所项目,尚未发现重大违法违规问题。”

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