新年伊始,阿富汗问题再次成为国际社会关注的焦点。自从奥巴马去年底发布美对阿新战略以来,国际社会非常关注这一战略的预期效果,而更多的人则对其持怀疑态度。
此间分析人士普遍认为,目前美国正在阿富汗重复当年苏联的错误。正是由于有苏联的历史教训,当美一再请俄协助对阿新战略时,俄却坚定地拒绝向阿派兵
迷局之一:美国和北约反恐的能力。从2001年10月以美为首的多国部队进入阿至今,本・拉登并没有被抓住,虽然把塔利班赶出了喀布尔,但多国部队并没有控制阿全境,不仅如此,塔利班越来越活跃,最近活动的范围甚至扩大到阿北部。多国部队能否在18个月内解决塔利班问题,恐怕连美国自己都怀疑。
迷局之二:美国和北约反毒的诚意。据各方面的资料,阿富汗战争开始以来,阿毒品产量增长了10倍。阿全境都在种植罂粟。每年8000吨左右的毒品被截获的不足5%,其他基本上都经过独联体等国家流向欧洲。8000吨毒品运出阿需要什么样的运输工具和手段?如果美切实想解决非法贩运毒品的问题,会是这样的结果吗?
迷局之三:美拉周边国家“入伙”的用意。现在,美到处游说,希望周边国家,尤其是俄、中支持美的阿富汗新战略。但是,国际问题专家们非常怀疑此举的用意。因为如果两年之内美不能解决塔利班问题,则他们将把问题和矛盾转移到周边国家,使地区陷入新的混乱和冲突之中。
迷局之四:阿富汗政治和经济的不解矛盾。美最值得炫耀的就是在阿建立了民主选举的政府,阿政府也在总结7年的执政成就时谈到,目前阿政府预算收入37亿美元,与7年前相比,增加1.8亿美元。与此同时,根据联合国禁毒署的资料,阿富汗每年毒品贸易的收入超过30亿美元。这些数字之间的联系很令人深思。一个以毒品为支撑的国家怎么能够稳定?
迷局之五:美国两年后以什么方式撤军。面对来自国内和盟国民众的压力,奥巴马政府在宣布18个月后从阿撤军时讲到,将加强阿富汗安全力量和阿政府的执政能力,使他们能够对阿富汗的未来承担起主要的责任。问题是18个月内,阿富汗安全力量和政府会强大到这种程度吗?美国将给阿富汗留下一个什么样的摊子?
这一个个谜团带来的困惑短时间内是无法解决的。阿富汗问题不仅关系到美国的反恐,也关系到地区的安全与稳定。阿富汗问题异常复杂,民族关系、部族关系、宗教关系以及与外部势力的关系,都在阿富汗问题的解决过程中具有重要的意义。在没有找到理想的解决问题的途径之前,在尊重阿富汗人民的传统和文化的基础上,应该大力提倡帮助阿富汗人民建设国家,并与周边国家建立正常的国家关系。
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