由于历史的原因,辽宁、吉林、黑龙江省的一些群众一直住在简陋的房屋中,他们的生活境遇受到了各级党委和政府的关注。近年来,各地深入落实科学发展观,以人为本,把解决住房困难群众的问题当作大事来抓,2009年,让群众走出棚户区的“安居工程”取得了很大进展,数百万住房困难群众纷纷告别陋室住进了宽敞明亮的新居。
本报记者毕玉才沈阳报道:2010年元旦前夕,辽宁省抚顺市棚改新区居民周余庆,坐在家里等到了最尊贵的客人――辽宁省委书记王珉。王书记详细询问他迁入新居后的生活情况,周余庆兴致勃勃地向书记汇报自己告别旧棚户区过上新生活的喜悦之情。
辽宁是棚户区改造发源地。2004年12月30日,辽宁省委九届八次全会就率先提出,从2005年开始,用两到三年时间,基本完成全省城市集中连片棚户区改造任务;2005年2月23日,棚户区改造写进了《政府工作报告》;3月16日,下发《全省城市集中连片棚户区改造实施方案》,把“棚改”作为解决重点民生问题的“一号工程”。
辽宁省住房和城乡建设厅副厅长胡刚日前高兴地宣布:截至2008年底,省委、省政府确定的城市连片棚户区改造任务已经全部完成,共拆除棚户房1511.4万平方米,建设回迁楼2372.6万平方米,安置棚户区居民近42万户、142万人高高兴兴上新楼。2009年,在巩固棚户区改造成果基础上,各市自行开展了城镇1万平方米以下棚户区改造,目前已经拆除棚户房257万平方米,建设回迁楼310.6万平方米,安置棚户区居民4.15万户、又有12.5万人告别了棚户区。
2007年1月17日,三九的最后一天,本溪牛心台退休矿工罗运德终于告别了居住28年、温家宝总理光临过的采煤沉陷区老宅,搬入了宽敞明亮的新楼。进门第一件事,他把总理到他家视察的照片恭恭敬敬地挂在墙上。
忆起当年温家宝总理到他家视察的事,他如数家珍,历历在目:“那是2003年6月1号,上午我接到通知,说是有领导到我家来视察,我出门一看,一下惊呆了,这不是咱们总理吗?”
“当时总理弯腰走进门框倾斜的屋内,与罗运德见面握手后,直到离开,他们的手一直紧紧地握在一起,没有松开过。”拍下了《这就是咱们的总理》的摄影师郭韬对记者说。
打那以后,老矿工罗运德又有了一个心愿,那就是欢迎总理到他的新家做客!
吉林:“五路安居”工程为百姓圆梦
本报记者曾毅长春报道:三九严冬,零下26摄氏度,长春市“福临家园”小区。68岁的长春经济技术开发区原宏明村杜凤珍老人坐在自家的床上看着外面的雪景:“今年冬天雪特别大,天也特别冷,现在我有心情看雪景,是因为共产党给我楼住了,这要搁在往年,我不定咋愁呢。”就在同一小区,田永芝一家五口从居住几十年的小平房搬进了70多平方米的三居室:“只花了不到两万元。”
杜凤珍和田永芝都是在新年前一天拿到新房钥匙的。据经开区拆迁办业务科科长张振平介绍,为了让回迁户能在元旦前住进新楼,各施工单位加班加点赶进度。元旦前,他们组织了经开区最大规模的一次集体回迁,共涉及430户被动迁户,分配回迁房603套。
大量的棚户区曾经是吉林省经济发展中的一块“巨石”。据统计,全省仅9个市州政府所在地城市就有棚户区1500万平方米,居住着37万户、100多万人口。不仅居住环境差、房屋破损严重、人均居住面积不足10平方米,而且居住者多为下岗职工、低保户、特困户等弱势群体,没有能力自己改造房屋。
突破拆建难、破解资金难、让百姓搬进去后住得起,吉林的棚户区改造成为一种典范。2009年,面对金融危机,吉林依然把全省新增财力的70%用于改善民生,其中大部分用在了改善居民的住房条件上。城市棚户区、煤矿棚户区、农村泥草房、林业棚户区改造、城市廉租住房,吉林省“五路安居”工程从解决低收入家庭住房问题出发,实现从城到乡全覆盖,让不同层次的百姓圆梦。
这一年,吉林争取到国家补助资金21.5亿元,安排省级补助资金6.5亿元。全省开工建设城市廉租住房394.77万平方米,完成计划的439.46%。城市棚户区(危旧房)改造完成拆迁692.94万平方米,完成计划的115.49%,总投资103.94亿元。仅通过廉租住房建设、租赁补贴发放和城市棚户区改造三项工作,就使全省47.4万户、150余万人的住房条件得到明显改善。
黑龙江:林区棚户居民喜搬新房
本报记者朱伟光、特约记者朱伟华哈尔滨报道:“盼了一辈子,终于盼来了这一天!”作为黑龙江省伊春市新青区棚改回迁受益人,李国祥今天拿到了新居的钥匙,搬进了宽敞整洁、温暖如春的新楼。站在二室一厅,60多平方米,上下水齐全,集中供热的新房子里,李国祥连说“没想到,像做梦一样”。和他一样兴奋与激动的,还有近两千棚改回迁居民。
长期以来,黑龙江国有林区建设一直是先生产、后生活的模式,生产条件艰苦,生活设施欠账严重,加上林区多是深山老林,重点林场所在位置比较偏僻,形成了一种“不城不乡、不工不农”的局面,职工收入很低,形成了大量的棚户区。为了切实加强棚户区改造建设,黑龙江省国有林区加大投入力度,改善职工的居住环境。
记者在伊春市棚户区改造工程建设指挥部获悉:2009年棚户区改造完成拆迁面积170万平方米,25513户,开工面积259万平方米,完成投资19.8亿元。其中,城市棚户区改造完成拆迁面积47万平方米,开工面积62万平方米,完成投资3.74亿元;林区棚户区改造完成拆迁面积123万平方米,开工面积197万平方米,其中回迁安置面积158万平方米,完成投资16.06亿元。在大兴安岭地区,受益于国家的两次投资,加上工程提前建设,62.3万平方米的新居已于2009年年底前相继交付使用。
棚户区改造成为一直以来森工林区百姓热切关注的民生工程,总局、各林管局、林业局都成立了林区棚户区(危房)改造工作领导小组。作为森工林区首批确定的4个棚户区改造试点单位之一,穆棱林业局已完成了5.33万平方米棚改建设任务,1066户林区职工迁入新居,其中433户住进敞亮温暖的集中供热楼。
据介绍,2009年棚户区改造合计建设规模317.5万平方米,安置6.35万户,总投资38亿元,4.45万户搬进新居。