本报苏州3月2日电3月1日是《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》实施的第一天，国家工商总局外资局局长何训班在江苏昆山颁发了全国第一张外商投资合伙企业营业执照。昆山居民李爱梅和美国普科斯化学有限公司合伙兴办的昆山太阳城园艺中心成为第一例。该中心注册资本1200万元，主
自改革开放以来，我国对外商投资一直实行专门的管理制度，先后颁布了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》等外商投资法律法规。通常所说的“三资企业”，将外商来中国大陆投资限定在公司制的法人企业形式。
去年11月25日，国务院出台《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》，定于今年3月1日实施,对外国人开放了合伙企业。这是与目前的中外合资经营、中外合作经营以及外商独资经营方式不完全相同的一种外商投资方式。
设立外资企业工商登记前需要办理外商投资企业批准证书，费时费力。而设立外资合伙企业要比外资企业简便很多，只需要在办理执照时提交符合外商投资产业政策的说明，而不再需要办理批准证书和商务部门的审批。外国人可以自由地与中国人合伙、入伙、退伙；退伙时，若企业变成中国人的合伙企业无须批准；外国人不仅可以创办合伙企业，还可以入伙中国人现有的合伙企业。作为一种吸收外商投资的新方式，它进一步丰富了利用外资方式，有利于扩大对外经济合作和技术交流，提高利用外资质量，促进经济发展方式转变。
昆山居民李爱梅十年前在千灯开设了“三维园艺”农业企业，位于昆山市国家农业示范区内，以种植和经销各类花卉、园艺产品为主，如今已成为江苏省农业产业化重点龙头企业。而美国普科斯化学有限公司，则是美籍华人周波于上个世纪末在千灯设立的一家外商独资企业。“三维园艺”近年来扩张迅猛，急需资金，而周波又在不断寻找新投资项目，双方一直期待合作。今年春节前，这一消息被昆山工商局获悉，立即对其进行辅导。2月26日双方签署了合伙协议，“‘合伙法’的出台，为我的事业打开了新空间。”李爱梅兴奋地说。
何训班说，在苏州发放第一张外商投资合伙企业执照，是希望苏州能在这一领域当好表率，为全国转变发展方式创造经验。
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