“当前，乡村医疗卫生队伍存在数量不足、素质较低、全科培养体系不完善、人员流失严重等问题。”民建中央委员杨文龙委员在接受记者采访时表示，经过长期基层调研，他发现乡村医疗卫生机构普遍运行困难，要实现国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的从2010年到2011年的近期目标，加强乡村医疗卫生队伍建设
“乡村医疗卫生队伍学历低、职称低、专业水平低的现象不容忽视。”杨文龙表示，据统计，在我国村卫生员中，中专及以下包括无学历的人员比例高达90%。社区卫生服务机构中，45.9%的从医人员只有中专学历，本科学历的仅占12%，而具有高级职称的医务人员比例不到3.5%。他建议，进一步完善医学类高校对乡村医疗卫生机构的人才供给机制，特别是后备力量的持续供给。除继续组织实施高校毕业生“三支一扶”计划中的“支医”项目外，可以参考2005年以来“大学生村官”工作的成功经验，组织实施“大学生村医工程”，采取有效激励措施，让医科大学生真正深入乡村去服务那些最需要他们的群众，这样既有利于解决大学生就业难题，也有利于乡村医卫人才的供给。
如何管住乡村卫生队伍的素质，杨文龙建议，一方面，应进一步落实政府责任，尤其是农村乡镇级要落实到相关职能部门，使乡村医疗卫生队伍建设做到“常年有人管，常管出成效”。另一方面，对农村医卫人员的职称晋升等给予适当鼓励和政策倾斜，针对全科医学方向为他们提供良好的发展平台、工作环境、合理的薪酬以及相关的学习晋升空间。
他表示，要充分研究政府投入机制，解决乡村医疗卫生机构的生存问题。不但“管素质”，而且“管收入、管待遇”，完善和落实对乡村医疗卫生服务机构及从业人员的保障政策，进一步落实好对基层医生特别是乡村医生的补助政策，提高工资待遇，解决他们养老等后顾之忧，减少人才流失。
（本报记者郭丽君采写）
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