10年前,河南某预备役高炮师诞生在黄河岸边。
10年间,这支年轻的“Y”部队锐意进取,依靠军地融合,实现部队建设整体跃升,他们拱卫着黄河郑州铁(公)路大桥、小浪底水利枢纽、新郑国际机场、郑州铁路编组站等防空要地,如一把锋芒耀天的长剑誉满中原。
“向党的创新理论要答案
”
万事开头难。前些年这个师曾一度设施简陋,缺人少钱,举步维艰。2005年8月,师政委刘林和原师长郑党宽等走马上任后,定下“向党的创新理论要答案”的工作思路。师团主官人人上台授课,为部队作党的创新理论辅导报告130多场次。师党委“一班人”常常带着问号,深入基层,问计官兵,征求地方和预任官兵意见,在全师开展“查问题促发展”的大讨论,梳理归纳出需要解决的7大类46个问题。针对梳理出的问题,师党委坚持军地融合,联合攻关,逐一破解。一次次的思想跃升,帮助这支防空新旅找到军民融合发展之路。
用“作为”赢得“地位”
军地融合式发展之路,对这个预备役高炮师来说是一次崭新的探索,该师回顾以往经验教训,认清“双重领导是自己最大优势,姓军精武是自己最大本色,整齐队伍、发挥作用是自己最大本钱;活动牵引、协调为重是自己基本工作方法”,从而站稳了自己的落脚点。
这个师创造性地提出“五位一体、融合发展”的思路,即:利用现役防空兵部队、城市民兵高炮队伍、省市人防部门、驻地院校和科研单位在科技、装备、人才、设施等方面的优势,通过预任预编、联训联演、共建共用等渠道,走融合式发展的路子,实现资源共享、优势互补。
他们善于用“作为”赢得“地位”。2006年夏天,黄河封丘段发生特大洪灾。接到灾情通报,师领导带领应急分队连夜出动,奋战3天3夜,保障了人民群众生命财产安全。他们还组织官兵参与郑州新农村建设、东风渠清淤、抗旱救灾等行动,扩大了预备役高炮师的影响。不少地方领导真正认识了预备役师之后,被他们的发展精神所感动,主动提出要与这个师“亲密接触”,为部队建设创造良好的发展空间。全师顺利实现领导兼职由单向向双向转变,经费保障由感情协调向法规政策转变,完成重大任务由唱“独角戏”向责任共担转变,军官预任工作由利益驱动向打赢需要转变,部队管理由重建轻管向管建同步转变,干部培养由自流状态向提高综合素质转变;这个师所属团基础建设打了翻身仗,车炮装备全部进入库房。
创造“以前不敢想”的奇迹
预备役部队干部兼任地方党政实职没有规定,没有先例。但这个师协调三门峡市委、人大,先后任命所属五团团长、政委兼任市政府和市委副秘书长,此举使五团在三门峡市更受关注。
为改变过去“训练找不着人、行动请不来内行人”的窘况,他们探索出符合社会发展的兵员预编模式。这个师提出尝试在国有大中型企业建立预备役部队“常备化连队”。“常备连”的建立,极大地提高了这个预备役师执行应急任务的能力。2007年8月,河南省卢氏县山洪暴发200多户群众被困,两个常备连接到号令后,在5个小时内机动300余公里,按时到达指定地域,确保了被困群众的生命财产安全,受到赴现场指挥的国家民政部领导的高度评价。目前,该师已与35家大型国有企业签订《军地互融建设常备化连队协议》,保证了编兵质量。他们还创新编兵模式,将流动人才编纳入编兵范围,还在科技含量高的新兴企业建立预备役部队。目前师里已纳编博士、硕士等高技术人才560多人,成立了140多人的专业科技小分队。他们创造这些“以前不敢想”的奇迹,推动了部队全面建设。在前不久进行的实兵演习中,该师由100多名高科技人才组成的网络攻防分队,配属某集团军参战,圆满地完成网络攻防、信息侵入检测等作战任务,受到领导高度评价。
不离提升战力“主轴”
河南某预备役高炮师的发展,始终没有离开提升战力这个“主轴”。他们制定的《军民通用装备快速征召机制》着眼打赢未来局部战争,在去年的黄河白鹤渡演习中得到验证,受到现场观摩的十余位将军赞赏。
按照“一体化设计,模块化建设,组合式应用”的大国防观,这个师根据未来防空作战任务要求,借助毗邻作战防空部队和军事院校的人才优势,建起由51名大专以上学历人员组成的“红缨-6”导弹模拟训练分队,他们创新训练内容,提高了官兵信息化训练水平。近年来,预备役高炮师参加“前卫-206”、省军区“豫-07”等重大演习,展示了过硬的军政素质。这个师的师政委刘林曾两次在济南军区党委书记座谈会和河南省军区党委全会上介绍科学发展的经验,师党委被河南省军区表彰为“先进党委”。