本报北京6月25日电十一届全国人大常委会第十五次会议今天下午完成各项议程后,在北京人民大会堂闭会。会议经表决,通过了石油天然气管道保护法、全国人大常委会关于修改行政监察法的决定;决定免去李学举的民政部部长职务,任命李立国为民政部部长。国家主席胡锦涛分别签署第30号、第31号、第32号主
全国人大常委会委员长吴邦国主持闭幕会。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和柬埔寨王国领事条约》的决定,批准了这一条约。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准2009年中央决算的决议,批准了2009年中央决算。
会议经表决,任命王金山为全国人大农业与农村委员会副主任委员,任命唐宪强为全国人大内务司法委员会委员;免去张耕的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务,任命胡泽君为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。会议还表决通过了其他任免案。
完成各项议程后,吴邦国发表讲话。他说,修改后的行政监察法,进一步明确了行政监察对象和行政监察职责,完善了举报制度,理顺了行政监察派出机构管理体制等,对做好新形势下行政监察工作,健全行政权力制约和监督机制,推进依法行政,具有重要意义。
吴邦国说,会议审议通过的石油天然气管道保护法,是在总结原有行政法规实施经验基础上形成的,强化了管道企业保证石油天然气管道安全的义务和责任,明确了政府及有关部门的主要职责,细化了管道安全保护措施,规定了危害管道安全行为应负的法律责任,对更好地维护国家能源输送安全和公共安全将发挥重要作用。
吴邦国说,今年大会结束后,常委会分别组织对妇女权益保障法和科技进步法进行执法检查。常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定执法检查组的工作,普遍赞成这两个执法检查报告。审议中大家强调,依法保障妇女合法权益,落实男女平等基本国策,是构建和谐社会的重要任务。各地区各部门要按照妇女权益保障法的规定精神,不断完善妇女利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的体制机制,特别关注各阶层妇女的不同利益诉求,切实解决制约妇女发展和权益保障方面的突出问题。要保障妇女劳动权益,抓紧研究调整女职工禁忌劳动范围,建立覆盖各类企业的生育保险制度。要保障妇女财产权益,重点解决侵害农村妇女土地承包权益等问题。要保障妇女人身权利,坚决打击拐卖妇女儿童的犯罪行为。
吴邦国说,提高自主创新能力、建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。审议中大家强调,要坚定不移地走中国特色自主创新道路,切实落实胡锦涛总书记最近在两院院士大会上的重要讲话精神,把科学技术摆在优先发展的战略地位,把增强自主创新能力作为战略基点,紧紧瞄准科技和产业发展前沿,把推动科技创新作为转变经济发展方式的中心环节来抓,努力在新一轮国际竞争中抢占技术制高点,掌握未来发展主动权。一要加大科技投入,整合科技资源,大力发展能源资源开发利用、新材料和先进制造、信息网络、现代农业、健康、生态环境保护、空间和海洋、国家安全和公共安全等方面的科学技术,重点突破影响我国未来发展的重大科学和关键技术问题。二要深化科技体制改革,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快构建科学研究与人才培养有机结合的知识创新体系,加快构建军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,加快构建各具特色和优势的区域创新体系,加快构建社会化、网络化的科技中介服务体系。三要深入实施人才强国战略,建立和完善培养人才、聚积人才、激励人才的机制和制度,大力培养具有世界科研前沿水平的高级专家、高层次科技领军人才,注重培养一线创新人才和青年科技人才,为人才施展才华开辟空间、提供舞台,努力形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会议。国务院副总理回良玉、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明等列席会议。
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