新华社北京7月11日电
6月的一个清晨,河北省唐山市古冶区。
京华西里社区广场上人头攒动,人群中不时传出开心的笑声和热烈的掌声――
“《廉政准则》今年颁布了,八项禁止关键又重要,五十二条不准条条要记好,党员干部务必要做到。第一禁止以权去谋私,全心全意为民服务好
从初春到盛夏,全国上下深入开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。半年来,由上而下,广而推之,横向到边,纵向到底,其内涵和意义已远远超越了纯粹的灌输式“教育”――
各级党员领导干部从办公室进社区、到农村、走工厂、下矿山、看“棚户”,带去为民解忧的片片真情;赴监狱、听忏悔,感受服刑贪官的“铁窗泪”……上行下效,由表及里,他们在《廉政准则》的对照中,感悟做人、干事、为官的戒律,神州上下劲吹廉政之风。
整合资源
让《廉政准则》学习“热”起来
“要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民……”
《廉政准则》颁布后,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在2月23日召开的贯彻实施《廉政准则》全国电视电话会议上发出了动员令。此后,贺国强又先后两次对学习宣传《廉政准则》作出重要指示,提出具体要求。中央纪委也下发了深入开展宣传教育活动的通知。
领导班子带头学习,或撰文或讲党课,对照《廉政准则》查找问题、进行整改;开展阅读辅导读物、观看电教片的活动;组织征文评选、宣讲,组织知识答题、测试和竞赛活动……各地区各部门快速行动起来,一场深入学习《廉政准则》的活动在全国上下如火如荼开展了起来。
《廉政准则》下发后,各地区各部门及时调整培训安排,除组织专题培训外,还在各种业务培训中增加《廉政准则》的内容,提高党员干部廉洁从政意识――中央纪委法规室、宣教室举办《廉政准则》师资培训班,对各省(区、市)纪委法规室、宣教室负责同志进行专题培训,提高宣讲《廉政准则》的水平和能力;湖南、四川等地把《廉政准则》列入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划,请专家进行授课;广西对136名新任厅级领导干部进行《廉政准则》专题培训;山东、宁夏及工业和信息化部对纪检监察干部进行《廉政准则》业务知识培训;财政部将《廉政准则》列入各级财政干部培训班廉政教育课的主要内容……
为配合学习宣传活动的开展,便于党员干部全面、准确理解掌握《廉政准则》的基本精神和主要内容,有关地区和部门还编辑出版了各种辅导教材,创造条件保障学习效果。中国方正出版社、中央纪委监察部电教中心编辑出版《廉政准则》释义等辅导读物和电教片;山西印制《廉政准则》“五严守、五禁止”挂图发放到全省各地;西藏、新疆生产建设兵团将《廉政准则》翻译成民族语言版本发放到少数民族干部手中……
不仅如此,各地区各部门还通过辅导讲座、报告会、研讨会等形式,采取多种形式组织党员干部学习《廉政准则》。内蒙古、山东、江西、湖北、陕西等地组织开展以《廉政准则》为主要内容的反腐倡廉法规制度知识答题、测试或竞赛活动;河北、吉林、江苏等地把《廉政准则》纳入拟提拔党员领导干部考试题库,作为干部廉政知识考试的重要内容;天津将《廉政准则》纳入“五五”普法内容和领导学法用法考试范围;国家民委将学习宣传《廉政准则》与“一加一谈心、建言献策”活动结合起来……据初步统计,各地区各部门共举办《廉政准则》辅导讲座、报告会3500余场,参加党员干部近300万人。
从一次次学习之中,广大党员领导干部深切地感受到――
“8道禁令52道高压线”,这是领导干部行为的制度“红线”,更是预防腐败的行为基线……
“通过反复研读《廉政准则》,我们深深感到,一定要时刻保持自警、自省、自律,苦练内功,提高自身修养,做到谨慎用权、依法用权,争做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率!”采访中,南京市工商局党组书记、局长马和欣向记者透露自己的学习体会。
创新形式
让《廉政准则》宣传“活”起来
6月26日,一辆载着话筒、录音机和水壶的自行车来到了福建省东山县陈城镇陈城村戏台前。骑车的是一位70多岁的老人,《廉政准则》“义务宣传员”陈和春。
《廉政准则》下发后,这位老人主动向东山县纪委请缨――“把下乡镇、到农村的义务宣传任务交给我!”从2月25日开始,陈和春每天清早6时出发,骑着一辆旧单车,顶强风、冒严寒,进机关、下乡村,一丝不苟地进行他的义务宣传活动。至今,他已到60个基层单位宣传《廉政准则》,进村宣传20多场次,发放宣传材料3000多份。
陈和春老人的义举只是群众自发宣传《廉政准则》的一个缩影。放眼神州,我们看到了这样一个个在基层群众中广泛宣传《廉政准则》的动人场景――
河南省扶沟县农民诗人创作《廉政准则七字歌》,福建省永春县群众用毛笔书写《廉政快递》手抄报张贴在社区宣传栏,贵州省纳雍县群众将《廉政准则》编成顺口溜……
不仅是基层群众,社会各界都积极行动起来,多载体、全方位、多角度宣传《廉政准则》,营造了浓厚氛围――
《人民日报》等中央新闻媒体开设“学习贯彻《廉政准则》”专栏,对“52个不准”逐条进行释义,刊发领导同志学习体会文章及各地学习贯彻情况。在北京,《北京日报》、《是与非》杂志反腐倡廉专版连续刊发《廉政准则》解读文章、宣传漫画,北京电视台、区县有线电视台以及移动电视、城市电视、党建频道播放以“52个不准”为主要内容制作的动画短片;在河南,当地的主要媒体纷纷开设“学准则,话廉政”等专栏,对《廉政准则》进行解读,报道学习贯彻实施《廉政准则》情况;在重庆,利用“中国当红网”、“七一网”等主流网络媒体,就学习贯彻《廉政准则》在线访谈……
事实上,宣传《廉政准则》的创新形式还远不止于此。在实践中,各地区各部门不断创新载体,充分运用手机短信、电脑屏保、党务公开栏、电子宣传屏、过街条幅和座位公示牌等载体宣传《廉政准则》――
辽宁省鞍山市将《廉政准则》制作成公示牌,置于668名党员领导干部办公桌上;山东省青岛市为党政机关统一安装《廉政准则》电脑屏保;福建省石狮市在“政府多媒体发布系统”及机关办公电脑上滚动播放《廉政准则》条文、宣传画;广州市将《廉政准则》纳入党政机关干部“网络大学堂”……
随着一篇篇文章映入眼帘,一次次宣传深入人心,各级党员领导干部和群众明晰了法律与纪律的“高压线”,明晰了公与私的“警戒线”。
加强教育
让《廉政准则》贯彻“实”起来
亮出诸葛亮的“家庭财产申报书”,展示包拯的“双开”家训……6月25日,随着成都市纪委、市妇联联合开展《读本》赠送仪式的正式启动,2000多本《助廉兴家漫画读本――换一个角度读＜廉政准则＞》,陆续赠送到市管领导干部家属手中。
《读本》的文本并不是一条一款地诠释《廉政准则》,而是用准则的核心精神关注廉政话题――“腐败家庭形形色色”分析了腐败家庭化的特点和形式,深刻揭示了家庭集体犯罪的危害;“廉洁家风点点滴滴”则收纳了十多个廉洁故事,以鉴言行;“家庭助廉方方面面”则从不同方面讲解了如何做到家庭助廉……
半年多来,各地区各部门把《廉政准则》作为党员干部特别是领导干部廉洁从政教育的基本教材,作为廉政文化建设的重要内容,与党性党风党纪教育、岗位廉政教育、警示教育结合起来,组织开展丰富多样的教育活动。
人们看到,一个个将《廉政准则》与主题教育相结合的活动开展起来――上海以学习贯彻《廉政准则》为重点深入开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动;浙江把学习贯彻《廉政准则》作为“深化作风建设年”活动的重点内容;安徽、浙江、广西、海南、四川等地开展以学习宣传《廉政准则》为主要内容的反腐倡廉宣传教育月活动……
人们看到,一个个将《廉政准则》与示范、警示教育相结合的活动丰富起来――四川、河北、云南等省结合学习宣传王瑛、姜瑞峰、刀会祥等先进典型的事迹,在党员干部特别是纪检监察干部中开展《廉政准则》宣传教育活动;北京围绕《廉政准则》相关条规的规定,将近年来该市工程建设领域的职务犯罪典型案例改编、摄制成《以案说纪》系列电视短剧,组织干部观看;江西等地把《廉政准则》作为领导干部任前廉政谈话、述职述廉和考察考核的重要内容……各地结合学习贯彻《廉政准则》,表彰宣传正面典型开展示范教育,查处剖析反面典型开展警示教育。
人们看到,一个个将《廉政准则》与廉政文化建设相结合的活动深入起来――黑龙江开展“书《廉政准则》、做廉洁干部”硬笔书法竞赛活动,还创作排练了52集廉政准则情景剧;江苏省盐城市向全市领导干部家属发出《反对大操大办倡树文明新风》公开信;贵州省金沙县创作编排以“52个不准”为内容的小品《金项链》,送戏下乡,上万名干部群众观看演出;云南省西双版纳州民族歌舞团结合《廉政准则》编排文艺节目赴各地巡回演出……各地大胆创新、勇于实践,结合学习贯彻《廉政准则》开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
廉政教育只有起点,没有终点。从各地区各部门在《廉政准则》的宣传教育中,各级党员领导干部一次又一次感受到,《廉政准则》是行为规范和是非标尺,是遏制用权腐败的一道防线,也是对自己的一种保护和关爱――
“在学习贯彻《廉政准则》的活动中,只有获得实效、取得长效,才能实现预防的目的。”唐山市古冶区委常委、纪委书记吴站逵深有体会地说,我们就是要将《廉政准则》的学习宣传贯彻落到实处,要让党员领导干部真正受到教育,做到深怀爱民之心,善谋富民之策,多办利民之事,使人民群众真正得到实惠。
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