权力转移是当前国际社会热议的话题。以发展中国家,尤其是发展中大国的迅速崛起为重要标志,世界格局正发生着自冷战以来最为深刻和复杂的变化,中国的发展更是强烈地引起世人的关注。那么,到底应该如何客观地看待“世界权力东移论”呢?
首先,从狭义概念理解,所谓“世界权力重心东移”的说法是片面的。国际力量正逐步向相对均衡的方向发展,这是发展中国家整体影响力上升的直接结果。中国的发展不是一枝独秀,巴西、印度、墨西哥、南非、阿根廷、印尼、土耳其等新兴大国的重要性也在上升。“世界权力东移论”忽视了分布于亚非拉的新兴发展中大国整体崛起的客观现实。这种观点一方面反映了美欧国家对亚洲新兴大国快速崛起、而自身地位相对衰落的忧怨,另一方面则折射出部分人士仍抱着零和心态,固守传统地缘博弈的惯性思维,而没有对世界多极化、经济全球化、科技革命等给人类社会发展带来的全新变革作出应有的客观分析。
第二,世界权力重心被西方垄断的格局已被打破,这是当前国际形势演变中一个重大而积极的变化。在新兴发展中大国的带动下,发展中国家与发达国家实力上的差距在缩小。根据世界银行的最新统计,发展中国家占有世界财富的比例已从上世纪80年代的33.7%上升到目前的43.4%。与之对应,发展中国家在事关人类和平、发展等重大国际事务中的作用在不断加大。由于发展中国家的代表性得到了更好的体现,20国集团已逐渐取代8国集团,成为目前国际社会探讨国际金融秩序改革、国际经济治理等问题的主要平台;无论在气候变化、国际治理等重大国际议题,还是在伊核、中东和平进程等地区热点问题上,中国、巴西、印度、土耳其等新兴国家都发挥了积极的建设性作用,改变了西方世界长期主导重大国际事务的格局;新兴大国在后危机
时代的表现为国际社会,尤其是广大发展中国家探寻欧美样板以外的发展道路提供了更多思考空间,在软实力领域冲击着西方国家的主导地位和“自豪感”。
第三,国际力量对比能否继续向着更均衡的方向发展,取决于发展中国家间,尤其是新兴大国间能否保持团结合作。国际力量相对均衡发展,也是发展中国家坚决捍卫自身合法权益的斗争结果,发展中国家应该成为继续推动这一进程的主要动力,而加强彼此间团结合作是唯一的选择。在此过程中,新兴发展中大国责无旁贷,应加强主导意识,在通过“金砖四国”、“基础四国”、中俄印、印巴南等平台加强新兴大国内部协调对话的同时,妥善处理好同中小发展中国家以及同西方发达国家间的关系,摸索出新形势下南南合作和南北对话的更有效途径。即使面对再多困难,发展中国家也必须走团结合作的发展道路,这是历史验证的正确选择。