据悉,尽管五四学制(小学五年、初中四年)的好处已毋需用试验来证明,但它在北京地区的进一步推广普及目前尚有困难。
多年前,北京就开始进行五四学制的试验,景山学校、育英学校、育才学校等几家学校成为第一批试验校。到1991年贯彻原国家教委的指示,由“点”到“区域”的学制改革试验选在北京西南郊的燕山地区,当年9月,燕山小学从一年级开始实行“五四”学制,二、三年级同时向五年制过渡。1994年9月,首批五年制小学毕业生升入初中,四年后的1998年,这批学生完成了第一轮试验。据了解,他们参加全市统一毕业升学考试,总分合格率为99.26%,优秀率为57.19%,分别达到和超过该地区历史最高水平,与城区平均水平相当。
多年从事基础教育工作的燕山教育局中教科的杨老师说,现在的孩子生长发育快,青春期提前,而六三学制比五四学制在小学阶段多一年,人为地拉长了孩子的儿童期,致使其生长发育与受到的教育不吻合,不利于他们顺利度过青春期。而五四学制在初中四年中则有时间对孩子进行相关生理与心理方面的教育,有效地缓冲学生在这一特定阶段所受到的压力,有助于培养其健全的心理品质与高尚的道德情操相。从学习角度讲,相对于学习任务较重、课程难度加大的初中阶段,六三学制下的三年难以避免学习难度集中,知识点跳跃性大的问题,从而使学生产生两极分化,“初一朵朵鲜花、初二两极分化、初三天上地下”就形象地说明此种现象的普遍性与危害性。而五四学制使原有的三年初中课程分散到四年来完成,使学习极度减缓,难度降低,有助于学生更好地掌握知识。而且还有课余时间来培养自己的其它爱好。据杨老师介绍,近年来燕山地区的学生在北京市的文体比赛中已多次获奖,而每年考入四中等重点中学的学生也为数不少。
可以说,燕山地区的五四学制改革实验是成功的,1998年12月23日,北京市教委组织各区县教育行政部门和教研部门有关领导在听取燕山地区五四学制改革试验汇报及参观汇报展后对其取得的成果表示肯定。北京市教委基础教育一处乔树平副处长认为燕山地区的学制改革是卓有成效的,但这并不意味着近期北京市可迅速推广该学制,因为目前还有许多制约因素。
据乔副处长介绍,一套与五四学制相配套的教材是难以推广该学制的因素之一,而北京目前所使用最多的“六三”学制义务教育教材还不太适合五四学制。这一问题有关方面正着手解决,此外目前北京的初中生源正处于高峰平台期,全市城乡初中班额平均在40人以上,若实施五四学制势必要扩大初中学生数,而目前有限的教育设施根本不可能容纳这些陡然增加的学生,此外教师数量的相应增加及教学水平的提高、教育观念的改变也是亟待要解决的问题,而这些因素都制约五四学制的实施。因此在近几年内,北京大面积推广五四学制的可能性不大,但允许有条件的地区或学片进行试验。因此未来的北京可能会多种学制并存。
最后,乔副处长强调,学制改革并非简单的阶段性学习年限增减的问题,而是教育观念彻底更新的内涵深刻的大变革,五四学制相对来讲更有利于素质教育的实施,但若教育行政部门、学校领导及一线教师的思想观念不转变,即使实施了五四学制,它所带来的变化也是暂时而非长久的,表面而非深层次的。因此可以说推广五四学制最大的制约因素是教育者现代教育观的确立。