5月30日，印尼国会全体会议经过一天的激烈辩论，以365票赞成、4票反对和39票弃权高票通过决议，要求国家最高权力机构———人协召开特别会议，追究瓦希德总统近两年来的工作责任。5月31日，印度尼西亚人民协商会议领导在讨论研究了国会提出的召开人协特别会议的请求后，决定于8月1日召开人协特别会议，以决定瓦希德的政治命运。
瓦希德：我决不辞职
现年60岁的阿卜杜勒－拉赫曼·瓦希德，1940年8月4日生于印度尼西亚东爪哇省宗班县，信奉伊斯兰教。
1964年至1966年在埃及开罗的爱资哈尔大学高级伊斯兰教与阿拉伯语高级研究院学习。1966年至1970年留学伊拉克巴格达大学文学系。1971年回国后在哈希姆·阿沙里大学神学系任系主任。1974年至1980年任印尼《时代》杂志专栏作家。1980年当选为印尼民主论坛主席。1983年至1985年出任雅加达艺术委员会主席。1984年当选为伊斯兰教师联合会领导委员会总主席，并于1989年和1994年两次连任至今。
1999年10月20日，瓦希德战胜印尼国会中第一大党———印尼民主斗争党总统候选人梅加瓦蒂，当选为印尼第四任总统，也是印尼第一位民选总统。瓦希德和夫人辛塔·努里娅有四个女儿。
1999年10月20日，瓦希德以黑马的姿态从哈比比手中接过了烂摊子：印尼是遭受亚洲金融风暴打击最大的国家之一，币值狂泻，经济崩溃，这时的情况以水深火热来形容亦不为过。作为苏哈托政权的批评者，作为有威望的伊斯兰教师联合会的领袖，瓦希德的当选带有清算历史开创未来的意义，印尼人民曾对此寄予了相当大的期待。他也顺应了社会的期望，组建了一个“团结内阁”，制订了一系列雄心勃勃的改革计划，包括国家体制、军队、少数民族政策、经济、外交等等。在上述几个方面，也取得了一定的进展，比如，解决了东帝汶问题、建立了联邦架构、暂时压住了分离势力的进攻、对军队也实行了一定的改革。但是，瓦希德上台执政19个月以来，印尼除了反贪污、要求改革的群众运动外，便是到处烧杀抢掠的发生以及各地区的分离运动。瓦希德并没有提出任何值得称道的治国纲领，接踵而来的倒是全国各地动荡的局面。
在不到20个月的时间里，瓦希德为何会落得目前四面楚歌的这种政治处境？据分析，其原因有四：
其一，瓦希德在当年大选时是依赖专业集团党、建设团结党和新月星党等党派，战胜当时几乎已必胜无疑的印尼民主斗争党总主席梅加瓦蒂而登上总统宝座的。瓦希德领导的民族觉醒党在国会仅占10％的席位，因此，他是个名副其实的“弱势总统”。
其二，深知自己势单力薄的瓦希德上台后不断改组政府，充实自己的力量，忽视了与包括梅加瓦蒂领导的民主斗争党在内的一些政治盟友的协作关系，引起了他们的强烈不满。各大政党开始改变对瓦希德的支持态度，改而转向支持梅加瓦蒂。
其三，梅加瓦蒂领导的民主斗争党是印尼最大政党，在国会和人协中拥有最多席位。瓦希德一上台就注重与梅加瓦蒂建立良好关系，并经常在公开场合称两人“情同兄妹”。然而，在合作过程中，由于牵扯到各自党派的利益，双方之间摩擦不断。在国会两次向瓦希德发出指控他涉嫌贪污的警告备忘录后，瓦希德与梅加瓦蒂之间的隔阂进一步加深。失去了印尼第一大党的支持，瓦希德原本薄弱的政治基础就更显不稳。
其四，瓦希德的健康状况和执政风格也经常引起人们的担忧。瓦希德在过去10多年中曾多次中风，双目几乎完全失明，行动无法自如。再加上他多年来一直担任印尼穆斯林教师联合会的总主席，行为处事都较主观和随意，不少政府官员和政党领导人对此难以接受。
瓦希德执政一年多来，由于受到各方压力和阻挠，政绩不显，国家的经济状况和人民的生活水平没有得到明显改善，这也招致政界人士和老百姓的不满，支持率一路下跌。
在印尼国会以压倒性多数通过一项议案，要求人民协商会议召开特别大会弹劾总统；印尼人协决定于8月1日召开人协特大的情况下，瓦希德有三种出路可选，一是宣布实行紧急状态，解散国会；二是按照反对派提出的条件让权，或者辞职，或者只保留总统位置、实权让给别人；三是任其自然，等待弹劾程序启动。
第一个出路意味着军队重回政权中枢，但印尼军队并不愿配合，其高级将领一再表示反对实施紧急状态。5月31日，武装部队发言人乌苏多再次表明军方反对紧急状态。他说：“这样的政令只会导致印尼局势进一步恶化，我们已经告诉过总统，并促请他不要作出这样的宣布。”
在这种情况下，即使总统有炮打国会的胆略，也不敢冒军队拒绝服从的风险，这个风险是总统所有风险中最大的。因此这个选择与其说是出路，不如说是陷阱。
第三个办法是强硬的，如果有足够的自信，并且找到有力的筹码，结果或许是三个办法中最好的。但是，瓦希德能找到有分量的筹码吗？从目前总统面临的形势看，有两个筹码可以凭依，一个是街头“挺瓦”的群众，他们已经开始显示力量，瓦希德自己就说过，人民是支持他的。如果他对民意有足够的把握，那么，就可以采取斗争到底的态度，通过街头向国会中的上层人物施压。但是，在运动群众方面，反对党未必弱于总统，双方运动群众的结果有可能导致军队的介入，所以，这个筹码的威力可能反过来毁灭总统。第二个筹码是国家的统一，如果国内一些地区宣布，你弹劾总统我就独立出去，那么，反对派就有可能被震慑而向他让步。这个筹码是很重的，但是，不宜由总统自己说出来。然而，瓦希德总统却公开地亮出了这个筹码，他公开讲如果他下台，将有几个地区要独立。这样一来梅加瓦蒂领导的民主斗争党抓住这一点，这个筹码甚至会被作为一项新罪行而受到弹劾。
这样，也就只有选择第二个办法。这个办法之所以还有可能，原因是瓦希德仍然是总统，这是他唯一的资源了。
表面上看，导致这次主要政治势力围堵瓦希德的原因是他对议会弹劾“不接受”的傲慢态度。今年2月以来，议会已经发出了两份谴责备忘录，但瓦希德对议会的行动一直相当蔑视。而议会之所以与他过不去，是因为瓦希德陷入了腐败丑闻。但从目前曝光的事实看，总统的腐败问题似乎不是很严重，至少无法同前总统苏哈托相提并论。因此，有观察家指出，反对总统的政治势力是在小题大做。如果仅仅是腐败问题，是不会使危机升级到如此地步的。
其实，印尼政局的动荡是在“超稳定”政治结构被突然打破，而又没有建立起有效的、稳定的政治结构下发生的。苏哈托政权瓦解后，印尼出现了几个竞争性的政党，他们势均力敌，瓦希德只有与其他党派组成联合政府。他就任伊始组成的所谓“团结内阁”，实际上是个照顾内阁，缺乏基本共识，行政能力有限。在议会中他也受制于其他势力。其次，在持续了几十年的苏哈托政权造成的废墟上进行国家重建的努力面临着特殊的难题。改革势必打破既有的利益格局，比如，军队就受到了有意的压制。政府无法同时满足众多相互矛盾的期望，最终导致了“政府崩溃”。印尼政局从苏哈托的独裁的“超稳定结构”变成所谓“民主动荡”的政治环境下，印尼的局势并不是换一个总统就能够解决的。这正如瓦希德自己所说的，即使瓦希德下台，再上台的人也没法儿办。即使瓦希德不再“做戏”，其他人在台上也还是要“做戏”。谁也不能保证瓦希德之后的印尼总统能够扭转乾坤。有专家分析，瓦希德下台后印尼的局势很可能会更加动荡。
为了免受弹劾，6月1日，瓦希德撤换了包括前政治、社会与安全统筹部长苏西洛在内的6名内阁成员。但苏西洛随后发表声明表示，他拒绝离职，除非总统的这一决定得到国会的批准。苏西洛曾经公开反对瓦希德宣布国家进入紧急状态的提议。6月2日，瓦希德任命新首席安全部长古梅拉尔和副警察总长伊斯梅尔。据称，古梅拉尔是亲近副总统梅加瓦蒂的，瓦希德这样做是为了与梅加瓦蒂达成妥协。瓦希德还威胁警方称，如果他们不服从新任命的副警察总长的指挥，就会因不服从命令而受到指控。但是副总统梅加瓦蒂并没有出席6名新部长的宣誓仪式。有官员透露，瓦希德事前没有与梅加瓦蒂就这些任命进行商讨。
如果弹劾瓦希德的程序在8月1日正式启动，那么可能要有一个比较长的法律程序。瓦希德不一定会马上下台。首先是最高法院要调查人民协商会议的弹劾是否合法，其中最关键的是弹劾的理由是否合法。具体来讲，就是那两项贪污罪行是否属实。如果属实，就有可能被弹劾；如果不属实，最高法院可能不受理弹劾程序。这样的话，瓦希德还有可能继续执政。
瓦希德在评价印尼前任总统和自己时曾有如下妙论：“印尼第一任总统（苏加诺）为女人疯狂；第二任总统（苏哈托）为金钱疯狂；第三任总统（哈比比）纯粹就是疯狂。”当他身边的女儿问他：“第4任总统呢？”他想也不想就回答：“做戏！”不知这回瓦希德还能否继续“做戏”下去？
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| 图 1 瓦希德的支持者与警方发生冲突 |
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| 图 2 梅加瓦蒂会笑到最后吗 |
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