在我国经济学各分支中,劳动经济学仍是极不成熟的学科。国内没有一家专门研究就业问题的社会机构。政府部门、科研单位中,“能听到点声音”的机构也只有国家计委、中国社科院等单位中设有的寥寥数家。
在高校,劳动经济学也普遍不被重视。设有劳动人事学院、劳动经济学院的仅有中国人民大学、首都经贸大学、复旦大学3所。全国只有一个劳动经济学博士点。相关专业的学生,毕业后大都到大企业的人力资源部赚钱去了,科研单位等部门根本没人愿去。
中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉感慨:“现在,甚至连失业率到底是多少都搞不清楚,有人说1.7%,有人说17%,相差10倍!”
就业研究窘境的出现,既有历史原因,更有现实原因。
中国社科院人力资源研究中心主任蔡?说:“在计划经济时代和计划经济向市场经济转变前期,就业问题并不突出。但从上世纪90年代后期开始,因为宏观经济不景气、产业结构调整等原因,出现了严重的下岗失业现象,就业问题研究迫在眉睫。但因为过去对就业研究不足,导致研究力量没有积蓄起来,研究者对就业问题相当生疏。”
导致就业研究滞后的现实原因,是社会重视不够。就业的研究对象是弱势群体,研究成果是公益性产品,企业不关心、不资助;国家无专项经费支持;重大课题设置也不多;研究人员缺乏动力,许多研究人员对证券、期货、资本等容易获得企业资助和创收的课题趋之若鹜,对就业问题则惟恐避之不及。
对就业问题如此没有科学研究,能作出正确的决策吗?
(《中国青年报》2001.9.3)