中国人民公安大学王大伟教授介绍,从世界范围看,中国人民警察编制比例最低、工资最低、工作量最大。警力不足导致民警长期超负荷工作,长年劳累,积劳成疾,是导致我国警察伤亡率居高不下的重要因素。
另外,一些地方公安机关缺乏对民警战术能力的培训,少数民警在抓捕违法犯罪分子时方法简单,方式单一。某些基层公安机关的武器装备和防护装备水平低,造成了一些本应可以避免的伤亡。
加强一线民警必需的职业技能培训和提高他们的生活待遇迫在眉睫。王教授说:“虽然我国民警中大专以上文化程度的已接近40%,但对警察专业技能的培训严重不足。”
我国的警察学校是世界上最多的国家之一。但公安院校不同程度地存在着重理论轻实战的倾向,少数警校毕业的学生打枪不准、驾驶不精、在复杂的对敌斗争实践中缺乏相应的反暴临战技能。据悉,香港警察必须完成200发实弹有效射击训练后方给配枪。但这些在内地很难做到。
在苏格兰,警校的教官在课堂上告诉学员的是:上街巡逻必须由两人以上组成,发现可疑人员时只能有一名警察上去盘问,另一警察在旁边持枪监督被盘查人和周围环境。抓到犯罪嫌疑人之后,给其带上手铐,然后马上搜身。“而这些基本技能训练在我们的民警中尚不普及。”
王教授说:减少不必要的伤亡必须从更新观念开始。“警察是刺向敌人的利剑,保护人民的盾牌”这一指导思想,在实践中被过多强调了警察的“制敌”功能,忽略了对“盾牌”自身的安全性和职业技能培训的重要性。(《中国青年报》2002.9.18)