中国的事业单位约有2800万职工，包括教育、科研、医疗卫生、新闻出版、广播影视等公营机构，是各类人才的荟萃之地。
人事部官员指出，试行人员聘用制度是一项重大制度创新，将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。事业单位与职工通过签订聘用合同，明确双方的权利与义务。按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立在什么岗位从事什么工作就享受什么待遇的用人机制。聘用制度包括公开招聘、签订合同、定期考核、解聘辞聘、亲属回避及人事争议仲裁等制度。
据悉，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同。在本单位工作已满25年，或者在本单位连续工作已满10年且距退休已不足10年的职工，可签订聘用至退休的合同。（《人民日报·海外版》2002.12.4）
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