9月3日，重庆合川市出台了在全市开展效能建设的有关方案。该方案以“依法、快速、便民、优质”为基本目标，具体划出11条“红线”，包括对不佩证、不置牌上岗经指出不改的，无正当理由不在规定时限内就所办事项作出决定或者提出意见的，违反规定要求相对人承担不合理义务的，刁难、训人、骂人的等等。违反者，“一年内被告诫一次的，在本年度考核中不能评优秀；被告诫二次的离岗学习，只发基本工资；被告诫三次的，在本年度考核定为不称职；被告诫四次的予以辞退。”该方案同时规定，告诫材料存入人事档案。合川人亦称此方案为“官诫”。
该方案从实施至今3个月，合川市便有15人因为违反规定而受到告诫。
在合川，许多老百姓对“官诫”都持赞同态度，人们担心的是“官诫”不能持久。合川市建设银行职工周云认为，寻找一种管“官”的制度，使老百姓受益是一件很不容易的事情。但凭一个效能建设便想彻底解决各机关的官僚作风，这无异于天方夜谭。
重庆社科院社会所所长俞平研究员认为，衙门作风和官僚思想造成目前官员们在老百姓心目中的地位下降。合川的“官诫”有待时间检验，但至少这种探索是一种积极向上的表现。（《工人日报》2002.12.25）
