这些“非组织活动”明显不是正当的竞选活动，因为还没有正当的竞选程序；这些“非组织活动”也不是正当地表达施政纲领的途径，因为还没有正当的表达途径。我们不能说一个人走上歪路就是因为正路不通，但是，客观上，正是因为没有普遍的公开的表达渠道，没有候选人公开地争取更多人信任的程序，才使得少数人起作用的暗道无形中增强了影响力。这两种不同的渠道之间有着耐人寻味的此消彼长的关系。 国家官员的选任与选举是影响广泛的事，它既需要广泛的了解，也需要广泛的表达。这里面涉及的不仅仅是被选举人个人的行为规则与伦理道德，也涉及更多选举人的权利。与进行“非组织活动”的候选人相比，仁人君子会显得十分被动。这种被动局面很容易造成选举人的政治冷漠，而普遍的政治冷漠恰恰反过来增加了少数人不正当的政治影响力。 君子爱官，应该取之有道。这个“道”，应该是公开的选举程序和选拔程序，对于个人而言，就是公开的表达程序和表现自我的程序。没有这些程序和规范，清正高洁之士必然束手噤声，而小人则依然奔走暗道，导致官场风气虚伪污浊。政治文明不仅仅是一些个人的伦理标准和良好风气，还有一些制度程序。政治文明，不仅仅是一些禁止性规定，还应包括一些可行性通道。
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