广东省目前有工人文化宫92座,其中困难重重的51座。
广州工人文化宫集团总经理蒋先生认为,文化宫的病根说到底在于它的性质问题,也就是定性为事业单位还是企业的问题。长期以来,工人文化宫一直被定位为城镇公共公益性文化事业单位,文化宫属下的电影放映队、体育设施和各类文化协会长期面向市民,实行低收费或免收费。但广东省内的各级文化宫并不享有财政拨款的优惠政策,完全自收自支,同时背负大笔历史债务。另一方面,文化宫除了必须要承担公益性服务项目之外,还不能像企业那样贷款融资。
由于资金投入少,员工待遇跟不上,就很难招到优秀人才,原有人员又普遍老龄化。广州工人文化宫现有正式员工500人,大学本科以上的只有20人,有艺术专长的高级人才如同凤毛麟角,每次碰到稍大一点的演出,就得出钱到外面请演员撑台面。为了创收,不少文化宫大量出租场地。(《中国青年报》2003.2.18)