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陈建教（左三）北京“卧底”时在建筑工地与民工合影 |
陈建教是湖南石门县太平镇的党委副书记，又是湖南省人大代表。他因为筹建希望学校，解救被骗民工而声名远播。当他在一天里收到327名民工寄来的38封求助信时，再也坐不住了，决定冒险做一次“卧底”调查。
2002年底，北京市建筑行业刮起一股整顿旋风，对建筑市场违规发包和私招滥雇劳务人员的行为进行了重点整治。与此同时，北京集中开展了“首都建设者慰问活动”，全市共兑付劳务费1.4亿多元。来自全国各地的民工从老板手中终于领回了被长期拖欠的血汗钱。然而，鲜为人知的是，搅动这场旋风的却是来自湖南石门县太平镇的陈建教，是他孤身卧底京城建筑市场，揭开了黑幕！
2003年1月15日陈建教连续第三次当选为湖南省人大代表，消息不胫而走，黑龙江、河南、安徽等8个省的十多位民工代表千里迢迢，结伴来到石门大山区，会同当地的数十位民工，放着鞭炮、一路敲锣打鼓来到陈建教家，向他贺喜并表示诚挚的谢意……
2002年7月5日，湖南石门县太平镇党委副书记陈建教一下子收到了38封信，急忙拆开细看，里面的泣血呼唤紧紧地抓住了他的心——
我们是一批打工仔，靠出卖苦力维持生计，我们从2002年4月份起进入北京昌平区顺天通建筑公司七处打工后，干的是牛马活，吃的是猪狗食，住的是牲口棚。我们每天拼命地干活，原指望能挣到一点血汗钱养家糊口，哪想到我们现在是有病无钱治，有家无钱归。狠心的石老板对我们打、骂、吓，不给我们结账，要我们滚蛋。难道我们几个月的血汗就白流了吗？我们这些受难的民工请您做主啊！
这38封信都是从北京市昌平区寄出的，写信的人来自湖南石门、澧县，湖北鹤峰、仙桃和河南南阳、新乡等8个省的17个县、市。陈建教细细数了一下，38封求救信的末尾共有327个歪歪扭扭的签名！与他素昧平生的民工兄弟之所以要把希望寄托在他身上，是因他曾经干过无私壮举——
1991年，他说服妻子把卖猪的1000多元拿出来，还说服父亲把10多年积攒起来当做命根子的2400元捐献出来，一共筹资30多万元，在石门县太平镇建起了常德市第一所希望学校，帮助数百名失学儿童重返课堂；2000年5月，100多名民工被骗进山西榆次市东阳镇白砖厂，钱被搜光，人被关起来毒打，陈建教闻讯后立即赶往榆次，求助当地警方，赶到东阳镇救人。当来自湖南石门的林进佩等认出家乡人时，一个个七尺男儿顶着满头的泥土，就像孩子见到亲娘一样扑到陈建教怀里号啕大哭……
48岁的陈建教有个绰号叫“小黑脸”，意在告诫自己不要忘了他是个黑脸农民。几年里，他多次冒着生命危险，只身奔赴黑龙江、江苏、广东等地，跨省解救遭拐卖被逼卖淫的农家少女和被骗民工共计432人。陈建教也因此声名远播，大家都把他当作亲人，所以327个民工才把“信任”寄给了他。陈建教向领导请了假，决定亲自去北京调查。
2002年7月21日上午，陈建教赶到北京后，找了一家小旅馆安顿下来，简单地乔装打扮了一番。他摘下口中的假牙，背上那个旧得泛白的牛仔包，把自己弄得灰头土脸，然后直奔工地。
北京市昌平区顺天通建筑工程公司七处的工地上，机声隆隆，一片嘈杂与繁忙。炎炎烈日下，数十名民工汗流浃背地挖土、推车。这时，谁也没有察觉到，一位打赤膊、穿西装短裤的“民工”悄悄地潜入了工地。虽然他干活卖力，但显然有着与工地极不协调的地方。他的上身过于白净，与皮肤黝黑的民工形成鲜明对比。最让人弄不懂的是，他还时不时地从随身背着的牛仔包里掏出傻瓜相机抢拍一些镜头，民工简陋的工棚、监工凶恶的眼神，似乎成了他最感兴趣的“风景”。民工们觉得这位新来的伙计有点怪，但他们万万没想到，他就是专门来卧底调查的陈建教！
中午时分，当石门县维新镇的民工张榜珍去工地食堂打饭时，陈建教拦住他问道：“请问你是不是张榜珍？”张榜珍颇感惊诧地点点头。原来，陈建教接到求救信后，按信上的地址，到张榜珍家拿了一张照片，提前“认识”了他。张榜珍听到陈建教亲切的乡音后，马上反应过来了：“你就是来救我们的陈建教吧？”陈建教“嘘”了一声，示意他小声点，与他一起进了工棚。
当民工们得知眼前这位就是他们写信求救的陈建教时，一个个喜不自胜。当时正值午饭时分，大家抢着掏钱，要到附近的餐馆给陈建教买饭菜。陈建教则坚持到工地的食堂打饭吃。民工们急了：“那怎么行？这里的饭菜比富人家喂猪狗的饭食都不如！”陈建教说：“你们说工地上的伙食差，我要亲口吃一顿才相信。”说罢掏出3元钱，硬是叫张榜珍到工地食堂打了一份。
端着饭盒，陈建教不禁皱起了眉头。饭菜的分量少得可怜不说，菜汤里见不到几颗油星，还发出阵阵难闻的馊味。陈建教勉强吃了几口，准备去洗碗筷，才发现水龙头被人砸坏了。民工们愤愤地说，工地的供水原本很正常，只因有人一句话得罪了老板石云飞的侄儿，他便将水龙头砸了。酷暑炎天，由于缺水，民工们每天劳作后虽然一身臭汗一身泥，但没办法洗脸、洗脚，更不用说洗澡了。
陈建教打量着这个工棚，才发现十多个平方米的地方却挤着几十个人。民工们住着用钢筋和木板搭成的上下铺，上下铺的间距不到1米。棚顶只搭着旧帆布，毒辣的太阳穿透帆布，工人们仿佛置身于蒸笼。由于没有蚊帐，晚上蚊叮虫咬不说，若遇上雨天，帆布漏水，过度疲惫的民工们往往在沉睡中被雨水浇醒……
陈建教经过调查了解，进一步弄清了打工仔误入火坑的来龙去脉和在工地遭受的非人待遇。
2002年4月，来自石门县维新镇等地的100多位民工千里迢迢来到北京打工，由于路上误了行程，比事先约定的时间晚了几天到达，原先联系好的工地已经满员。茫然无措之际，他们转悠到一处地下非法劳务市场，一个包工头模样的人说北京昌平区顺天通建筑公司七处822项目建筑工地大量招人，每位民工每天可以得到35元到40元的报酬，每个月初可以得到预付的100元生活费。这100多位民工被说得动了心，乐颠颠地来到工地。
工地的承包经理叫石云飞，哈尔滨人，人称“七哥”，他只是让民工们报个名登记一下便了事，其他情况一概不问，便将民工赶上了工地。每天清晨5点半天刚蒙蒙亮，监工尖锐的哨声就响了，民工们匆匆爬起来，来不及洗漱，甚至来不及上厕所，就开始点名上工了。中午包括吃饭的时间在内，只能休息一个小时，然后干到晚上7点半才能吃晚饭，休息半小时后，开始加晚班，直到次日凌晨2点，有时甚至要干到4点。
石云飞雇了10多个如狼似虎的监工，一天24小时凶神恶煞地监视民工，民工上工时有人在后面赶着，吃饭时有人在旁边盯着，吃慢了还要被抢碗。
6月的一天，因下雨路滑推不动车，在一处小坡上，张榜珍叫了两个民工帮忙，恰好被监工兰方华发现了，他当即骂道：“一辆车这么多人推！”顺手抄起一把铁锹就朝张榜珍身上打。民工付一霞干活动作慢了一点，就被一个外号叫“老虎”的哈尔滨监工打得死去活来。湖北省仙桃市一个名叫刘二的木匠，因为没拿到工资和一个监工顶了几句嘴，结果被监工们打伤赶出了工地。湖南一个叫杜谟成的木工，因工伤断了一个手指，要求预付一点工资治伤都不行，结果发烧感染，病情严重，家里来接人结账，43个工日，每个工日40元，应付工资1720元，他们最后只给了900元。
6月15日，民工张先棣在车库边用车推土，当时天下着大雨，又没有雨具，可监工不管，仍让他干了一个通宵，第二天张便生病卧床不起，结果最终还是家里贷款寄来1200元才保住性命。张先棣在工地干了30天，本应得到1200元工资，可最终仅得到可怜的20元钱。
民工唐生楚7月8日那天上工后突然肚子痛，蹲在地上休息了大约半个小时，结果让监工罚掉了5个工日；唐生雄在阳台上干活时让6楼掉下的水泥块砸伤了腰，住院治疗了37天。当时，老板石云飞答应住院治疗期间记唐的工时，可后来对账时，他却翻脸不认账。
正当陈建教认真地记录着他们的控诉时，一名洗碗回来的民工气喘吁吁地跑来报告：“不好了！监工肖志刚正在组织打手准备狠狠地教训陈建教！”原来，陈建教的胳膊没有民工黑，他手里的相机让监工们怀疑他是来工地卧底采访的记者。正当肖志刚通过对讲机向老板报告情况并准备叫来打手将陈建教“修理”一番时，碰巧被洗碗回来的民工听到了。陈建教于是在民工的暗中保护下，迅速离开了建筑工地，拦了一辆出租车直奔旅馆。
好险！陈建教刚走不到5分钟，肖志刚就领着8名监工杀气腾腾地冲入工棚，不见陈建教的踪影，便怒气冲冲地问道：“他人呢？”民工们不吱声。余怒未息的他们就抄走了陈建教未能及时带走的调查表，并强迫60多个河南民工在统计表上签字按手印，填写“没挨过打骂”和“满意”的记录。
陈建教回到旅店后，心情怎么也无法平静，工地上民工遭受欺压的一幕幕总是不断浮现在眼前。他连夜奋笔疾书，将自己在建筑工地听到的、看到的和亲身感受到的，如实诉诸文字，开始撰写《皇城脚下建筑工地的黑幕》的调查报告。连续5个日日夜夜，他伏在一张破旧的桌子上，写累了躺一会儿又写，眼睛满是血丝。
2002年7月27日下午6点钟，陈建教将调查资料和建议信全部整理完毕。为了抢时间，他披着夜色奔走在北京的大街上，一连找了3个邮局，都关了门。最后，他终于在新街口找到了一家还在营业的邮局，便将信用特快专递寄给了国务院、国家劳动和社会保障部、北京市委、市政府、市人大以及相关部门，走出新街口邮局，陈建教如释重负，受苦的民工兄弟有望了！
陈建教的建议信很快被送到中央领导的案头。看着那些真实的记录，84名民工亲笔写下的应得、实得工资等详细情况统计表，国务院领导作出批示，要求尽快严肃查处此事！7月31日，也就是建议信发出的第4天，陈建教突然接到北京有关方面的来电，请他通知民工到顺天通七处找石云飞结账。第二天，湖南民工打电话告知陈建教，石云飞已基本结清了民工的工资。
8月1日，北京市委、市政府信访办公室第361期《信访信息》全文转发了陈建教写给中央领导的信。8月20日，北京市公安局治安管理总队对北京顺天通建筑工地监工打骂民工的问题开始介入处理。国庆前夕，北京全市建筑行业刮起一股整顿旋风，有关职能部门对建筑市场违规发包和私招滥雇劳务人员的行为进行了重点整治。顺天通建筑公司和湖北孝感远大建筑集团公司各被罚款3万元。与此同时，北京集中开展了“首都建设者慰问活动”，全市共兑付劳务费1.4亿多元。来自全国各地的民工从老板手中终于领回了被长期拖欠的血汗钱。许多民工领到工钱后，都激动得泪流满面。
顺天通七处的石云飞迫于强大的压力给付了民工工资，但该公司另一处项目经理胡志宏却仗着有人撑腰，在偿付民工工资的问题上耍起了花招。
当民工接到通知去找胡志宏结账时，胡志宏却装作根本就不认识民工的样子，指使监工将民工轰了出来，并限定民工必须在7天内离开工地，否则要好好“收拾”他们。后来，胡志宏公然颠倒是非说民工滋事，让派出所传唤了7名民工。陈建教再也沉不住气了。他一面通过电话与北京市建委联系，郑重请求有关部门严肃认真地处理好胡志宏的问题，一面安慰民工，让他们耐心等待最后的处理结果，千万不能采取过激行动。
顺天通公司终于扛不住了。9月4日，公司副经理岳佐性和王志强带着项目经理胡志宏往返5000多公里，专程从北京来到湖南石门县太平镇找到陈建教，表达了对民工的歉意。
2002年9月底，一阵欢快的锣鼓声响遍了太平镇政府大院。领到工资后先期返乡的20位湖南民工给陈建教送来了锦旗。他们在大红锦旗上写下了他们共同的心声：“亲人，谢谢你！”（《知音》2003年3月下半月刊）
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