据教育部统计，2002年秋，全国各类高校在校生达到了1600万人，其中包括研究生和博士生。按照选举法，显然绝大部分在校大学生都符合当选全国人大代表的必要条件。
那么，为什么在校大学生没有进入全国人大代表之列？
全国人大常委会法制工作委员会的一位处长表示，全国人大代表每届任期5年，大学生是流动的，毕业后不一定留在学校所在地工作，所以很难完整地代表选区的利益。另外，认为各行各业都应该有自己的代言人，其实是一种误解。因为社会上有数千种职业，如果每个职业都要有人大代表，这是不现实的。人大的广泛性并非职业的广泛性，而是体现在意见的广泛性上。
议会制度专家蔡定剑博士也认为，人大代表不一定只代表他自己职业范围内的特定群体。比如西方一些国家的议员，多半是律师出身，只有少部分人来自其他不同职业，而且议员中也没有在校大学生。（《中国青年报》2003.3.10）
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