记者在调查中发现，像郑秀华这样的“政府临时工”在实施行政管理职权有渎职行为时，一般聘用单位都是以罚款或开除等方式进行内部处理。另据有关部门统计，前几年，我国行政执法机关在履行公务活动中，使用非事业编制人员达500多万人，近几年虽经精简，但人数仍有200多万。从1997年至今，最高人民检察院共计接到全国各省级检察机关有关“政府临时工”渎职犯罪案件有好几十起。
一些司法人士表示，如果仅因为主体不符合，就不能按渎职罪追究其刑事责任，那么国家司法则出现真空，国家机关形象和威信在百姓中上会大打折扣，这显然有悖立法原意。
去年年底，第九届全国人民代表大会常务委员会第31次会议通过了《关于刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释》。《解释》首次将我国《刑法》中有关渎职罪犯罪主体的范围扩大，明确规定：“……虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。”之后不久，包括南京在内的全国检察机关纷纷对所辖范围的“政府临时工”进行普查。（《城市晚报》2003.3.17）
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