科学认识个人所得税的规模与结构

2003-06-08　来源：文摘报　 我有话说

目前，工资与薪金所得、利息与股息及红利所得、个体工商户生产经营所得是我国个税的主要税源。三者分别占个税份额的40％、30％、20％左右。针对这样的税收规模与税源结构，有些人认为“富人纳税少，穷人纳税多”。笔者认为有必要从科学的角度加以解构。

要区分富人不等于资产收益者，要区分应税收入与非应税收入。大部分富人仍属于打工范围，有时富人的收入属于受贿等不合法收入，不属于课税对象。因此，税源中大部分来自于工薪收入是正常的。

与人力收益相比，资产性收益一部分已体现为企业所得，从而缴纳了企业所得税，甚至有些资产所有者很少分红利、拿高酬。同时，资产所有者的收益面临更大的风险性。资产所有者一方面有可能是最大收益者，一方面又可能是最大的受损者。他们是最后分取蛋糕的人，可能在支付了受雇者的工薪之后，已无利可分，甚至亏损、破产。还有，资产所有者要把更多的资本收益用于各种投资以防范风险，因而个人所得可能不多。

不排除有一部分资产所有者的第一桶金是不合法的，但不能据此断言他们应该多纳税，这是两类不同的问题，需要用不同的法律去调整。（《光明日报》2003.6.3）