这些不正之风暴露出我们体制上的缺陷。最突出的问题，一是少数人选人，二是没有连带责任。少数人握有大权，用错人又可不负责任，任人唯亲等问题自是难免。看看这些年，每逢干部犯错，我们一般都是严处当事人。这样做，当然无可厚非。但如果再往深里追究，这些人是谁提拔的？倘若提拔前就劣迹斑斑，那么提拔他的人，是否也应负一定的责任？即使没有权钱交易，至少也有失察之过。
在规范的公司制企业里，至少有三大权利主体，一是股东大会，二是董事会，三是总经理（副总经理）。尽管这三个权利主体的权力都很大，但他们的权力彼此都要受到约束，因为公司制这种财产组织关系，使大家的饭碗都不端在自己手里。而正是这套封闭制衡的制约机制保证了企业的高效运作。
公司制企业的权力制衡，说白了就是强化连带责任，用各自的饭碗为代价，去履行监督的职能。事实表明，实行连带责任，既可以提高监督效率，又可以节省监督成本。那么我们何不把它引入到干部选拔中来呢？所幸的是，“用人失察失误责任追究制”，已明确写进党的十六大报告。我们衷心希望干部部门把选人用人的连带责任制度尽快地启动起来。（《学习时报》2003.7.7）
 |
