原因是复杂而多方面的。比如：代表产生的渠道程序问题，代表的自身素质和参政水平、参政能力问题，代表的认识误区问题，代表议政督政的政治生态环境问题等等。但依笔者之见，人大代表的“大多数沉默”，主要是因为当前的这个群体还在吃着“政治大锅饭”、过着计划经济时代“干好干坏一个样”的幸福生活。
有谁见过人大代表回到自己的选区、向选自己的选民们作过述职报告、工作总结呢？要是人民能制度化地行使对人大代表的监督权，在相应的机制下轻而易举地让“劣质”人大代表落选和提前终止不称职代表的职务，那些怀揣“人民代表证”的人，保准不会再默默无语两眼空、噼里啪啦直拍掌。（《民主与法制》2003.8.26）
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