“就近入学”拷问行政区划

2003-10-02　来源：文摘报　 我有话说

与学校只有一墙之隔，但16名小学生却因非“地段内学生”不能就近入学，家长以广州黄埔区教育局违反义务教育法为由，将其推上被告席。该官司的实质是义务教育法规定的“就近上学”与行政区划的“就近”不相吻合。

在传统格局下，一些教育机构往往利用行政区划性管理体制，通过征收高额借读费等为学校创收，这还只是浅层面危害。更大的危害是，由于行政区域化的财政支付办法，导致地域性教育投入的贫富不均，严重制约了经济落后地区和不注重教育地区人口素质的提高并产生马太效应，由此导致对公民平等教育权的损害。

行政区划性的教育经费管理模式显然制造了不公平的教育环境。早就有专家呼吁建立由国务院统一的教育投入机制，打破教育的地域性和行政区划性的不公平。

每年发生的高考移民现象，其实也源于教育机会和权利的地域性和行政性的割裂。（《中国青年报》2003.9.24）