珠海是我国国资管理体制改革比较接近十六大精神的地方。珠海国资管理体制改革后，经营者的激励集中体现在年薪制上。按这种考核机制，包括工资在内，全市去年收入最高的国有企业负责人只有48万元年薪，其他企业负责人就没有这么多了。该市国有资产经营管理局办公室主任陈玉刚说，这个数字很难调动经营者的积极性。下一步要搞管理层收购，如果不搞，对经营者不公平，也不利于企业发展。
目前，许多地方行政与市场两套考核手段并存，因此出现国企负责人挣不过“打工仔”现象。浙江省委政策研究室副主任沈建明说，向经营者集中股权，地方政府一开始是迫不得已。但经营者认为自己辛苦一辈子，国企增值数倍甚至数十倍，年终奖励只是短期效益，退休后什么也没有，所以要持股也合理。
也有不少专家反对管理层收购。他们认为：企业发展的方向是所有权和经营决策权的分离，出资人与经营管理层的分离，这也是现代企业制度的典型特征。上海证券交易所研究中心总监胡汝银说：“有些党政干部没地方走，去公司当董事长，对企业贡献并不大，然而一改制，就成了暴发户。”
专家指出，设计经营者持股方案要考虑三个前提：一是经营者是否称职。巨额股权是所有者向优秀经营者支付的一种高额预期报酬。如果经营者本来就不称职，就不应该向他支付这种报酬。二是企业是否有特权。要当心那些坐拥行政性垄断特权的公司在“产权改革”的名义下，把垄断利润资本化为经理们的股权。三是对于那些为国有资产或集体资产的积累作出重大贡献的经营者，经国家有关部门和企业职工认定，应给予一定奖励股或优惠股。（《半月谈·内部版》2003年第10期）
 |
