11岁女孩王晓莉，家住吉林省吉林市江北某小区。2003年5月17日15时30分许，王晓莉的舅舅刘强骑着自行车将晓莉从学校舞蹈班接回。到晓莉家楼下，舅舅对王晓莉说：“舅舅要去帮别人搬家，你自己上楼吧！”看着王晓莉一蹦一跳地向楼门口跑去，刘强才放心地离去。
一小时后，王晓莉的母亲刘金艳没见女儿回家，十分焦急，找遍了整个楼区，也没有女儿的踪迹。晚6时许，刘金艳开始坐立不安，叫来所有亲属到晓莉的老师、同学家去找。两个小时过去了，仍不见王晓莉的踪迹。
当晚20时10分左右，刘金艳到离家不远的汉阳派出所报案。22时30分，王晓莉的二姨父姜国光等人再次来到该派出所报案。民警李敏隔着窗户说，“不就是小女孩的事吗？知道了，回去吧。”接着任凭姜国光如何敲门，李敏就是不给开。最后，姜国光说自己与所长是亲戚，李敏才将门打开。
李敏听姜国光讲完情况后，便说：“你们回去等着吧！有了消息会通知你们。”然后就开始看电视，不再理会姜国光等人。姜国光又哀求道：“住在四楼的矫永东嫌疑最大。我们查找整个楼的住户时，多次敲他家门，他就是不开房门。但是有的居民反映，矫永东就在屋内，还从窗口往下看。你们是执法人员，帮我们查一查吧……求求你们了！”面对姜国光的苦苦恳求，李敏却反问道：“你能肯定是在这个门洞里吗？要是来个出租车把孩子拽上车，就肯定不在这片了。”他还不耐烦地说：“你们没有证据，失踪案件要在24小时后才能定案，你们再到附近的网吧或是同学家找一找。”
5月18日一早，一位卖菜的大娘提醒刘金艳说：“昨天下午4点多，那个在楼下摆摊配钥匙的矫永东急急忙忙收摊后，就再也没回来。”此时王晓莉的二姨刘金凤再次来到汉阳派出所报案。尽管刘金凤一再表明，居住在四楼的矫永东是刑满释放人员，自从孩子出事后就再没露面。但派出所的人仍告诉她，让她们回家等消息。
18日15时许，刘金艳再次来到派出所，此时王晓莉失踪已达24小时，刘金艳签订办案手续。孩子的舅舅再次强调了矫永东具有重大嫌疑，请求派出所的民警以查户口的形式对矫永东进行调查。但派出所的民警强调没有搜捕证进入居民家属于侵权。
派出所民警“通过了解得知”，矫永东，35岁，曾在1994年因盗窃被判6年有期徒刑，2000年刑满释放，现在单独居住。
18日19时，在吉林市公安局的协助下，民警找到矫永东的哥哥矫永新，将其带到矫永东家，矫永新拿钥匙开门时，门已反锁，民警将门撬开，冲入屋内，发现矫永东拿着菜刀，躲藏在阳台的房门后，神色慌张。民警在矫永东的卧室床底下发现了一个编织袋，里面装着王晓莉尸体。
矫永东被拘捕，他交待：那天王晓莉被舅舅接来，送到楼下，正好路过矫永东的摊前。早就瞄上王晓莉的矫永东见机尾随王晓莉至楼下，迅速上到四楼住所，打开房门等候。王晓莉经过矫永东的家门时，被矫永东拽进屋内。他威胁王晓莉：“不准叫，叫就掐死你。”见王晓莉不敢出声，他将王晓莉捆绑后扔在屋内，将门锁上，返回摊床收摊。半个小时后，矫永东返回家中，对王晓莉实施强奸。18日凌晨5时许，矫永东将王晓莉勒死，后找来两个编织袋套住尸体，准备夜深人静时抛尸。
刘金艳的丈夫4年前出车祸去世，晓莉成了刘金艳活下去的精神支柱。刘金艳痛哭中一遍遍地自责：“晓莉，我明明知道你在楼下却救不了你，我还有什么资格做你的妈妈啊！女儿啊，妈妈一定要为你讨个公道！”
受害人家属认为，王晓莉失踪后，家属曾多次到派出所报案，而派出所的个别民警有推诿之意。被害人家属曾多次向民警提供重要嫌疑对象，如果当时民警负责任，采纳家属提供的线索，王晓莉有生还的希望。不作为的民警应该受到法律追究。
依据有关规定，人员失踪案件，民警必须24小时后立案。不过，在《中华人民共和国人民警察法》中有这样的规定，人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危险情形时，应当立即援助。6月23日，民警李敏以涉嫌玩忽职守罪，被检察院提起公诉。
（文中受害人为化名）
（《人与法》2003年第9期）
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