一个文明的社会，违法犯罪的惩罚、校正主体力量显然是司法机关。可是我们社会的一些执纪人员，已经从业余的举报违法犯罪，发展为职业的违法犯罪克星。本来，他们的活动范围应该止于成员违纪，一旦成员涉嫌违法犯罪，他们就应该及时向司法机关举报，“移送”程序也应该在那个时候就启动。然而，很多时候，他们是越俎代疱，往往自己展开调查，水落石出之后，才启动“移送”程序。存不存在另一部分该被“移送”的，仅仅因为没有被“移送”，他们就依然逍遥法外呢？
众所周知，非经法院判决，不得确定任何人有罪。“移送”现象的大量存在，就等于说执纪人员有权确定一个人有罪还是无罪。如果发生执纪人员判断错误（和法官判断不一致），甚至有意包庇，不“移送”，而司法机关还在那里坐等，不来介入，那么，一些违法犯罪的腐败分子，就成为事实上的法外公民。
（《杂文报》2003.10.24）
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