目前只有中国人民保险公司和中华联合财产保险公司经营农业保险，但险种由原来的60多个降到现在不到30个。2002年，中国农业保险总收入比上年下降20％，是20年来下滑幅度最大的一年。
我国是个农业国，仅今年，北方地区发生严重的春旱，江南、华南地区发生罕见的大范围伏旱；淮河流域发生1954年以来的最大洪水，陕西、山东、河南和内蒙古等地连续发生局部洪涝灾害；同时，森林火灾、山体滑坡、泥石流和农林病虫害更是频频发生。民政部部长李学举说，近10年来，自然灾害每年给我国造成的经济损失都在1000亿元以上，常年受灾人口达2亿多人次。作为独立生产单位的农户自身抗灾能力极其有限，一旦遭遇天灾人祸，几年都不能翻身。
在这种状况下，保险公司怎能与农业保险“一刀两断”？
导致目前农业保险的尴尬局面，一方面，一些地方农作物险种的费率高达9％～10％，也就是说，农民投保1000元的保额需要交100元保费；另一方面，高风险、高赔付率，更让开展这项业务的保险公司得不偿失。中国人保一位负责人就曾坦言，这么多年来他们经营农业保险一直是亏损的，从1982年到去年，农业保险赔付率竟高达88％，远远高于国际水平。
高赔付导致了农险的高保费，而高保费又令更多的农民买不起保险，农业保险就这样走入了日渐萎缩的“怪圈”。（《中国经济导报》2003.11.15）
