分析人士指出，这表明美国已准备对其伊拉克政策作出重大调整。
布雷默在会后表示，与会者讨论了他提出的有关向伊拉克临时管理委员会（临管会）移交更多权力的建议。据美国媒体报道，布什总统在会议上指示布雷默加快向伊拉克人移交权力的步伐。布什13日在回答记者提问时也表示，美国正在制定“鼓励更多的伊拉克人尽快接管更多管理国家的责任”的计划。媒体称，如果可能，美国计划在2004年11月总统选举前结束对伊的军事占领。
分析人士指出，美国之所以在伊拉克政策上来个180度的大转弯，完全是迫于国内外形势而采取的不得已之举。
首先，伊拉克持续恶化的安全形势使美国意识到美军在伊不宜“久留”。自伊战结束以来，已有157名驻伊美军士兵遇袭身亡。此外，11月12日发生的意驻伊宪兵部队总部遭汽车炸弹袭击事件也使美政府高层受到震动。在这一事件后，包括日本在内的一些此前承诺向伊拉克派兵的国家已表示，将重新考虑向伊派兵的时间和人数。
其次，伊拉克重建的高额费用和美军伤亡不断使美国对伊政策在国内广遭质疑，从而也促使布什政府不得不调整其政策。据13日公布的一项民意测验结果，只有45％的人支持布什政府的伊拉克政策，另有54％的人表示反对。由于明年就是大选年，布什政府自然不敢轻视国内民众的意见。 （《工人日报》2003.11.17）
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