据统计部门电脑入库的数据,1995年,富甲全国的广东,地方财政一般预算收入仅为382.34亿,之后逐年攀升,至2000年,增至910亿;到2003年,广东的财政总收入达3280亿元,地方一般预算收入1313亿元。八年来“蛋糕”膨胀了近四倍!支撑财政的,是背后千百万纳税人的荷包。
也正因为如此,百姓需要人大逐年加大对预算审批的监督力度。
省财政厅预算处处长沈梅红表示,从前年发放六个部门的预算给代表,到去年首次提交全部省级部门预算,再到今年的预算表的进一步规范与细化,为了让代表们更好地替纳税人看紧这块“蛋糕”,大会专门增设了计划预算小组,帮助代表履行计划预算审查的职能;24台电脑“猫”在各代表团驻地,等于将政府的“电子钱柜”敞开,随时恭候代表查询,召开专门的预算草案座谈会等,如此种种,却还不能满足代表们越来越细的眼睛。
省人大代表俞雪花表示:预算的编制还存在缺陷,未考虑同时编制预算外资金收支计划,难以对一些重大建设项目实施有效审查监督;有的代表说,代表在开会前才拿到预算报告和预算表,审议时间短,程序性监督多于实质性监督,如果能提前20天左右发给代表,审议的效果可能会更好。更多代表则对今年依然打上“秘密会后回收”字样的预算表,寄予逐步解密的厚望,代表们相信,随着“阳光财政”的逐步建立,终将有一日,所有纳税者都能看到,财政“蛋糕”如何切割。(《羊城晚报》2.11)