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预算解密之后的期盼

2004-02-22 来源:文摘报  我有话说
今年各地“两会”有一个夺目的亮点,那就是预算变得有看头。广东人大代表提出:明年起逐步公开预算,“看得到”不再是个问题。此外,现在的预算已不是满篇术语,非科班出身的也“看得懂”了,还列出了明细账,“内行看不清”,已不再成为问题。

如此“看得到”、“看得懂”、“看得清”,迈出了“阳光政府”至关重要的一步。但要真正管好政府的钱,光有“三看”不行,还要讲“三管”。一是要管好执行的过程。年初定的预算,是在365天一天天用出去的,也就需要监督好预算执行的过程。二是要管好执行的结果,不能再搞“预算泡汤,决算补上”。没有刚性的决算,再好的预算,也只能是“豆腐预算”。三是要管好执行的效用。否则,钱是按预算花的,花完了一看,建的楼没法住,修的路没法走,这样的预算,再认真也白搭。

只有认真地把预算以后的事当事,预算才能更郑重其事,这也是管好预算的题中之意。(《解放日报》2.17)

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