教育乱收费是个老大难问题了。有人认为是政府教育经费投入不足，学校迫于生计才这样做；有人认为是名校对教育资源的垄断制造了收费混乱。无疑，这些都是原因。但我认为，造成教育乱收费最根本的原因在于集权。
一个收费权，可以分为三个部分：收多少钱，怎么收钱，规则由谁来定？这是收费中的规制权；由谁
教育乱收费问题的症结正在于以上这三权都集中到学校这个单一的部门手中。最公正的安排应该是让制定规则的、执行收费的、最终收益的不是同一个人（部门）。如果三权集中在同一个人（部门）手中，一个人（部门）既是定规者，又是执行者，又是收益者，必然的结果就是他会制定出尽可能多收钱的规则。
治理教育乱收费最迫切要做的应该是将规制权、执行权和收益权分开。如果一种制度安排让收费的规制权在中央，收费的执行权在学校，校长和老师的收益与收费无关，教育乱收费问题就有望在一定程度上得到解决。（《中国青年报》3．5曹林文）
