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干部提拔周期催生政绩工程

2004-03-28 来源:文摘报  我有话说

贫困县建豪华广场、统计数据掺水分、招商引资盲目攀比……林林总总的“政绩工程”从何而来?形成的深层次原因是什么?干部考核体系就像“指挥棒”,直接左右着基层干部的“政绩观”。

坐以待提的“周期律”

“干部提拔使用是有周期律的。”江西的一位县委书记说,以乡镇

一把手为例。他的提拔调动就像部队的步兵移防,先从小乡镇调到大乡镇,再从大乡镇调进城。什么时候该调动了,他心里很清楚。乡镇党政一把手很少有长远打算,往往抱着“一年看,二年干,三年等着换”的心态。

1999年和2000年,这个县几乎所有的乡镇都新修了路,而2001年乡镇换届,全县再没有哪个乡镇修路。这位县委书记尖锐地指出:“因为2001年乡镇干部们都在等着换呐,根本没心思干正经事。”

“政绩”考核容易失真

在干部考核中上级领导所起的作用非常关键。一些地方不惜血本搞所谓的“政绩工程”,实际上就是做给上级领导看的。

江西省鹰潭市的一位干部曾多次参与有关部门组织的干部考察工作。他坦承,要想在短时间内对一个干部作出全面、客观、准确的评价是有难度的,在这种情况下,领导对干部的“印象分”非常重要,这在一定程度上决定了干部的升迁。

由于基层干部提拔、调动的周期较短,干部必须在有限时间内干出更多看得见的“政绩”,一些立竿见影的“政绩工程”往往成了干部从政的首选。上级提拔使用什么样的干部,下级就会出现什么样的干部。(《新华每日电讯》3.23周伟文)

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