在内蒙古自治区包头市古城湾乡南海子村,从1998年到2000年村干部公款吃掉11万多元,全部用白条报账。而且,村干部总是打土地的主意,一亩地仅卖300多元,可村民的宅基地最低也要每亩600元。2000年7月,全村党员、村民代表选举李金龙为理财小组的组长,希望理财小组能够管住村干部,查清以前的问题,维护村民的利益
理财小组多次要求查账,村干部一口回绝。无奈,理财小组只好向上级部门反映,可乡政府却敷衍他们。李金龙等人找到九原区政府。区政府三次派出调查组,每次调查后都表示“问题严重”,但每次答复李金龙等人都是:还在调查。他们只好拨打包头市政府的热线电话。
村集体的糊涂账太多 村里土地被征用修建公路,村民们被告知,征用土地的面积46.2亩,补偿金74.2万元。经过多次上访,村民们才知道,原来给的征地补偿款是81.9万元,其中50多万元补给了被征地的村民,还有20来万元却被村里使用了,至于用在何处却是一个谜;更何况,实际征地面积多达92.4亩。乡政府领导说,另外的46.2亩属于“无偿奉献”,没有征地款。
这是令人难以置信的说法。李金龙决心代表村民查个究竟。2001年12月底,区政府组成调查组证实,南海子村存在的问题,远比村民代表们反映的严重得多。当调查组召开全体村民大会,将调查结果公之于众时,村领导派人砸了会场,打伤了村民代表杨六。李金龙他们要求惩处凶手,彻底查处村干部的腐败,可是没了下文。
2002年7月,村干部说要引进两家大型企业,开发旅游项目,需占用土地550亩,他们不顾村民的强烈反对,对外签订了合同。不久,村民们得到消息,这个所谓的旅游项目实际是一个重污染的选煤厂。愤怒的村民们推举李金龙、杨六、菅继美三人为村民代表,向乡政府反映情况。但乡长说要找区领导。100多名群众来到区政府门前。这次上访最终使得建厂合同被废除了。然而就在当晚,李金龙、杨六、菅继美3人被刑事拘留,罪名是“聚众冲击国家机关”。
法院开庭审理后,区检察院撤回起诉。但李金龙等人并没有被释放,包头市劳教委于2003年4月29日作出决定,对李金龙、杨六和菅继美分别处以劳动教养1年半和一年。此后,本来已经宣布废除的建立选煤厂的合同又借尸还魂,占地面积也扩大到800多亩。
2003年6月18日,南海子村公开“海选”村主任。正在劳教的李金龙被选为村主任。获得保释后,他与杨六、菅继美一起,将包头市劳教委告上法庭。他们认为,自己不属于劳教对象。11月10日,法院撤销对李金龙等3人的劳动教养决定。
现履行村主任职务已5个月的李金龙表示,他会对得起村民的信任和自己的承诺。(《南方周末》5.13 郭国松 何山文)